建議設(shè)置專門村一級紀檢監(jiān)察機構(gòu) 堅決整治“微腐敗”(2)

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2024-11-08 08:25:05 新華網(wǎng)

專家認為,，村黨支部書記、村委會主任腐敗類型多樣,，最典型的是貪污和挪用公款,。由于村一級監(jiān)督制約制度不健全，導(dǎo)致村級集體資金使用管理失控。此外,，截留冒領(lǐng)也是主要類型之一,，一些村干部侵占、截留或冒領(lǐng)國家下?lián)艿姆鲐毧?、移民款,、救?zāi)款等，侵犯群眾利益,。權(quán)力尋租腐敗問題同樣值得關(guān)注，一些村干部利用手中權(quán)力為自己及其親屬謀取私利,，與民爭利,。

為解決這些問題，專家建議結(jié)合村主要負責人腐敗表現(xiàn)形式,、規(guī)律特點和演變趨勢,，建立健全防治機制。推動全面從嚴治黨向基層延伸,，統(tǒng)籌監(jiān)督力量,，加強紀檢監(jiān)察、巡察,、審計監(jiān)督等貫通融合,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“前哨”作用，對村重要事務(wù)決策,、資源資產(chǎn)管理等重要環(huán)節(jié)開展“嵌入式”監(jiān)督,。同時，針對查辦中暴露出的問題,，從制度機制上找原因,，推動建章立制、堵塞漏洞,，從源頭上預(yù)防和減少村主要負責人“蠅貪蟻腐”現(xiàn)象的發(fā)生,。

根據(jù)監(jiān)察法的規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”進行監(jiān)察,，這意味著村黨支部書記,、村委會主任都被納入監(jiān)察對象。專家呼吁推動完善基層監(jiān)督體系,，在村一級設(shè)立專門的監(jiān)察機構(gòu),，作為上一級監(jiān)察機關(guān)的派駐機構(gòu)，對村黨支部書記,、村委會主任等進行紀檢監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督,，有效解決基層人員監(jiān)督不嚴或者失于監(jiān)管的難題，也有利于及時查處和形成震懾,，打通監(jiān)督的“最后一公里”,。

從根本上解決基層腐敗問題,，除了完善監(jiān)察機制外，還需完善基層治理體制和機制,，把基層反腐敗工作納入基層治理體系中通盤考慮,，激發(fā)基層的創(chuàng)新活力和治理動力。

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(責任編輯：張小花 TT1000)

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