菲律賓國防部長特奧多羅在馬尼拉一場安全論壇上表示,，東盟目前難以成為“亞洲版北約”。但他同時(shí)試圖促使東盟在南海問題上支持菲律賓,，稱如果東盟國家對中國在南海的主張作出反應(yīng)將是很好的一步,，并認(rèn)為這種支持能體現(xiàn)東盟的凝聚力。這反映了菲律賓希望借助東盟力量處理南海爭議的愿望,。

多年來,，每當(dāng)菲律賓在南海問題上采取挑釁性政策時(shí)，都試圖在多邊外交場合以自身利益為由影響東盟,，將南海問題描繪成中國與東盟之間的矛盾,。菲律賓一方面希望獲得東盟國家及國際輿論的同情,，另一方面則希望其他南海當(dāng)事國形成對抗中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線,，營造出東盟一致發(fā)聲的假象,。

然而,，菲律賓的政治言論、海上挑釁行為以及與美國的緊密關(guān)系,，使其在東盟成員國中處境尷尬,。菲律賓近期在海上的侵權(quán)挑釁不僅損害了中菲政治互信，還破壞了中國與東盟國家共同落實(shí)《南海各方行為宣言》和磋商制定“南海行為準(zhǔn)則”的良好氛圍,。在東南亞地區(qū),，真正的問題并非是中國變得更強(qiáng)勢，而是菲律賓自身的挑釁行為有所增加。

東盟國家對菲律賓的行為看得很清楚,。對于菲律賓在南海問題上的行動(dòng),，沒有任何其他東盟成員國給予積極回應(yīng)，甚至其他國家媒體也少有報(bào)道。當(dāng)前海上局勢總體趨于穩(wěn)定,，并非菲律賓所謂的“麥克風(fēng)外交”或“灰色地帶纏斗”起了作用,。相反,，這些舉動(dòng)只會(huì)加劇對抗情緒，對海上摩擦和地區(qū)形勢產(chǎn)生負(fù)面影響,，不利于東盟團(tuán)結(jié)。

實(shí)際上，南海問題不是中國與東盟之間的問題,，而是中國與部分爭端當(dāng)事國之間的問題,。盡管存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界的爭議,，但中國和東盟國家都期望南海保持和平穩(wěn)定。當(dāng)前南海局勢升溫的主要因素是美國試圖制造地區(qū)分裂和對抗,，美菲同盟的強(qiáng)化使南海的地緣政治和軍事色彩更加濃厚。東盟國家一直堅(jiān)持不卷入大國對抗的原則,，而美菲加強(qiáng)同盟關(guān)系,、炒作“中國威脅”則加劇了南海地緣政治競爭，分散了東盟國家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作的注意力,。

東盟與中國的關(guān)系是全面、緊密且前瞻性的,。自二戰(zhàn)結(jié)束以來,，東南亞地區(qū)整體上保持著和平與穩(wěn)定,，“發(fā)展大于一切”的理念深入人心,。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，過去十年里,，東盟不僅是全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)之一,，人均收入增長速度也居全球首位。南海局勢多年來的總體可控,，得益于中國和東盟國家共同努力的結(jié)果,。

不同國家文明多樣，國情各異，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)系穩(wěn)定和共同繁榮的關(guān)鍵在于形成了相互尊重,、協(xié)商一致,、照顧彼此舒適度的“東亞精神”,。中國堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭端,、開發(fā)合作減緩爭議,、規(guī)則機(jī)制管控爭議，對妥善處理南海爭議問題,、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。為了維護(hù)長期和平穩(wěn)定,，東盟應(yīng)在地區(qū)安全議題上繼續(xù)保持清醒認(rèn)知，既包括維護(hù)東盟自身的中心地位和戰(zhàn)略自主性,，也包括合理看待域外國家在地區(qū)穩(wěn)定中的建設(shè)性作用,。