中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書記,、主席吳清近日在上海召開兩場(chǎng)行業(yè)機(jī)構(gòu)座談會(huì),,與證券公司、公募基金和私募基金負(fù)責(zé)人代表深入交流,,聽取意見和建議,。吳清強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)連接各方的關(guān)鍵紐帶作用,。
資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng),,在金融運(yùn)行中具有重要地位。今年以來(lái),,盡管面臨國(guó)際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況,,我國(guó)資本市場(chǎng)仍展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。在財(cái)政政策和貨幣金融政策的支持下,,市場(chǎng)預(yù)期和信心明顯增強(qiáng),,資本市場(chǎng)回暖向好。
為落實(shí)相關(guān)政策,,吳清近期多次召開座談會(huì),,與頭部機(jī)構(gòu)投資者、專家學(xué)者,、財(cái)經(jīng)媒體負(fù)責(zé)人,、企業(yè)家及律師代表對(duì)話,聽取他們的意見,,并提出具體要求,。
當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展釋放出三個(gè)關(guān)鍵信號(hào):穩(wěn)定、活躍和嚴(yán)格監(jiān)管,。
資本市場(chǎng)在穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期方面發(fā)揮著重要作用,,需要有效發(fā)揮其功能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,。今年7月的中央決定指出,,要完善促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)制度。近年來(lái),,我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展,,在資源配置、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,,但健康平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固,。因此,穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)信心是目前的重要任務(wù),。今年1月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的重要性。
今年以來(lái),我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策以支持資本市場(chǎng)發(fā)展,。4月,,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,這是繼2004年和2014年后第三個(gè)“國(guó)九條”,,旨在促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,,加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)。座談會(huì)上,,吳清指出宏觀經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)回升向好,,維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他還要求提高內(nèi)控和治理水平,,履行合規(guī)責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制,助力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,。
資本市場(chǎng)不僅需要穩(wěn)定,,還需要活力。我國(guó)致力于打造安全,、規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性的資本市場(chǎng)。10月,,兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具取得新進(jìn)展:證券、基金,、保險(xiǎn)公司互換便利啟動(dòng)操作,,股票回購(gòu)增持再貸款正式設(shè)立。這些措施有助于提升優(yōu)質(zhì)公司的回購(gòu)增持能力和動(dòng)力,,激發(fā)市場(chǎng)活力,。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示,這兩項(xiàng)工具基于市場(chǎng)化原則設(shè)計(jì),,將與證監(jiān)會(huì)合作探索常態(tài)化制度安排,。此外,證監(jiān)會(huì)還制定了多項(xiàng)配套文件和制度規(guī)則,,突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展,,特別是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力等重點(diǎn)領(lǐng)域,多措并舉活躍市場(chǎng),。
良好的市場(chǎng)生態(tài)是資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,。在強(qiáng)監(jiān)管方面,我國(guó)將構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)管體系,,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),。吳清此前表示,要嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假,、欺詐發(fā)行,、操縱市場(chǎng)等行為。6月,,證監(jiān)會(huì)等6部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見》,。9月下旬,國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹,,到8月末已查辦577件證券期貨違法案件,,嚴(yán)肅查處了一些重要案件,形成有力震懾,。吳清強(qiáng)調(diào),,通過(guò)依法有效監(jiān)管,使市場(chǎng)各方各盡其責(zé),。在最近的兩場(chǎng)行業(yè)機(jī)構(gòu)座談會(huì)上,,吳清對(duì)證券公司、公募基金和私募基金等機(jī)構(gòu)提出了對(duì)標(biāo)對(duì)表“五要五不”的要求,,合力塑造良好行業(yè)文化,。