為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，財(cái)政部、稅務(wù)總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,，自2024年12月1日起執(zhí)行,。同時(shí)，稅務(wù)總局還發(fā)布了《關(guān)于降低土地增值稅預(yù)征率下限的公告》,。

黨中央高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，黨的二十屆三中全會(huì)提出允許有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),，完善房地產(chǎn)稅收制度。中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),，抓緊完善相關(guān)政策,，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。為貫徹落實(shí)這些決策部署,，需要對(duì)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)涉及的增值稅,、土地增值稅優(yōu)惠政策如何銜接予以明確，并結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策,，加大支持力度,。

此次調(diào)整主要包括加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度和支持居民剛性和改善性住房需求，降低土地增值稅預(yù)征率下限以緩解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)困難,。具體來說,，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米，北京,、上海,、廣州、深圳四個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策,。在全國(guó)范圍內(nèi),，個(gè)人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米,，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅,。此外，各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn),，各地可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,。

在取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，對(duì)個(gè)人銷售已購買兩年以上（含兩年）住房一律免征增值稅,，原針對(duì)北京,、上海、廣州,、深圳四城市個(gè)人銷售已購買兩年以上（含兩年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定停止執(zhí)行,。對(duì)于納稅人建造銷售增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，繼續(xù)實(shí)施免征土地增值稅優(yōu)惠政策,。

新政策規(guī)定,，個(gè)人購買家庭唯一住房或第二套住房時(shí)，面積為140平方米及以下的,，減按1%的稅率征收契稅,；面積為140平方米以上的，減按1.5%或2%的稅率征收契稅,。納稅人申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠需提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的家庭住房情況書面查詢結(jié)果,。具備部門信息共享?xiàng)l件的,，納稅人可授權(quán)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過信息共享方式取得相關(guān)信息；不具備信息共享?xiàng)l件且無法提交相關(guān)證明材料的,，納稅人可按規(guī)定適用告知承諾制辦理并報(bào)送相應(yīng)的《稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾書》,。

為方便納稅人享受優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門將進(jìn)一步提升窗口服務(wù)效能,，優(yōu)化資料提供方式,，加強(qiáng)政策宣傳解讀。具體措施包括依托不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅“一窗受理”工作模式,，優(yōu)化線下窗口設(shè)置和線上操作流程,，提供繳稅、辦證“一件事一次辦”的“一站式”服務(wù),，增設(shè)服務(wù)窗口,、延長(zhǎng)辦稅時(shí)間等,。此外，還將利用共享信息開展數(shù)據(jù)預(yù)填,，減輕納稅人負(fù)擔(dān),，并通過多種媒體媒介開展政策宣傳解讀,，確保辦稅井然有序,。