專家談寵物被毒事件人犬矛盾需綜合治理

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2024-11-16 23:33:00 九派新聞

近日,，廣州、佛山兩地寵物被投毒事件引起廣泛關(guān)注,。社交平臺上,，多名網(wǎng)友不斷發(fā)布寵物被投毒地點(diǎn)，主要集中在公園,、草坪和居民區(qū),。據(jù)愛寵人士、北京德和衡（佛山）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師姜皓之自發(fā)統(tǒng)計,，截至11月15日下午,，得到證實(shí)的受害犬達(dá)30只，疑似毒物主要為雞骨頭,，也有火腿腸,、肉干與草坪上的草。這些寵物毒發(fā)后,，大多搶救無效死亡,。

中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、動物保護(hù)法治研究所所長錢葉芳指出,，寵物被投毒事件是人犬矛盾的一種體現(xiàn),，與立法不完善、執(zhí)法不嚴(yán)格,、部分養(yǎng)犬人不文明養(yǎng)犬都有關(guān)系,。她強(qiáng)調(diào)要“保護(hù)和管理并重”，希望推動為伴侶動物專門立法,，保護(hù)犬只不被遺棄,、虐待，同時加強(qiáng)文明養(yǎng)犬管理,。盡管目前尚無相關(guān)立法,，但可以通過其他方法如社區(qū)自治來緩解人犬矛盾。

錢葉芳認(rèn)為,，寵物被投毒事件很可能是恨犬或厭犬的人所為,，此類行為實(shí)際上危害了公共衛(wèi)生安全。她分析稱,，國家尚未出臺專門法律保護(hù)伴侶動物,，禁止遺棄、虐待,、虐殺等行為,。部分地方雖有《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，但因執(zhí)行不力效果不佳,。此外,，部分養(yǎng)犬人的不文明行為也是導(dǎo)致人犬沖突的重要因素，例如遛犬不牽繩,、犬傷人時態(tài)度囂張等,。

為了推動伴侶動物保護(hù)與管理立法，多位人大代表曾提交相關(guān)議案提案,。2019年,，全國人大代表趙皖平建議制定《伴侶動物保護(hù)和管理法》；2020年,，趙皖平聯(lián)名三十余位代表提交了一份提請全國人大常委會盡快制定《中華人民共和國動物保護(hù)法》的議案,。同年，全國人大代表陳瑋也提出類似建議,，但相關(guān)部門表示立法時機(jī)尚不成熟,。2022年兩會期間，陳瑋再次建議制定《伴侶動物保護(hù)和管理法》,。2021年,，全國人大代表陳佐東也提交了關(guān)于制定《伴侶動物保護(hù)和管理法》的議案，他認(rèn)為制定一部綜合性的法律才能彌補(bǔ)動物法體系的空白,，解決圍繞犬貓產(chǎn)生的社會治理問題,。

雖然立法尚無進(jìn)展，但社區(qū)自治成為緩解人犬矛盾的有效途徑,。錢葉芳參與了海天社區(qū)自治的探索實(shí)踐,，該社區(qū)內(nèi)人犬矛盾得到有效緩解。2021年,，杭州市錢塘區(qū)海天社區(qū)備案成立了國內(nèi)第一家協(xié)助政府管理和保護(hù)社區(qū)動物的社區(qū)社會組織,，倡行文明飼養(yǎng)動物、文明對待動物,。通過一系列措施,，海天社區(qū)文明養(yǎng)犬意識顯著提高,，遛犬不牽繩現(xiàn)象基本改觀，涉犬糾紛顯著降低,，鄰里和諧度上升,。近年來，社區(qū)居委會收到的投訴為零,，物業(yè)收到的投訴也大為減少,。海天模式逐步推廣到其他城市，但在推廣過程中發(fā)現(xiàn)主要困難在于社區(qū)居委會,、街道辦事處或城管部門的支持不夠,。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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