據(jù)了解,,《威坦哲條約》是1840年英國王室與500多名毛利酋長簽訂的重要協(xié)議,在確立英國殖民統(tǒng)治的同時,,也在一定程度上保護了毛利人的土地權(quán)益與文化傳承,。嚴(yán)格來說,,《威坦哲條約》并非法律文本,更像是一部“合作協(xié)議”,,只不過其中的一些綱領(lǐng),、準(zhǔn)則后來被寫入新西蘭的國家法律。對于新西蘭政府而言,,《威坦哲條約》至今仍不失為一部“少數(shù)民族政策指南”,。但另一方面,這份文件也存在不少漏洞,。比如當(dāng)時的毛利語中并不存在“主權(quán)”的概念,,條約締結(jié)之初,毛利人誤以為他們出讓的是“治理權(quán)”,,因此在該條約的英文版和毛利語版里,,諸如此類的重大偏差至今未被糾正,且長期存在爭議,。
鑒于上述問題,,新西蘭行動黨將重新定義《威坦哲條約》作為核心執(zhí)政議程,并起草了《條約原則法案》,。在該黨派看來,,這部條約在新西蘭創(chuàng)造了一個“雙重體制”,讓毛利族群獲得了其他種族無法企及的法律,、政治權(quán)利甚至特權(quán)待遇,,誓言要結(jié)束這種“種族差異”,。然而,新西蘭威坦哲委員會評估發(fā)現(xiàn),,行動黨最新法案中的內(nèi)容對毛利人形成了“排擠”,,同時減少了毛利人的權(quán)利和政府義務(wù),這些顯然有悖于原條約精神,,不利于民族團結(jié),。委員會甚至直言,如果這部法案寫進了法典,,就等同廢除《威坦哲條約》,。
新西蘭國家廣播電臺報道稱,行動黨于11月7日發(fā)布了《條約原則法案》的草案,,短短3天就引起了舉國抗議,。新西蘭前總理希普利直言,強行推進這部法案的結(jié)果就是“引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)”,。11月14日,,這份草案雖然在一片爭議聲中通過了一讀,但各主要黨派均表示不會為它投票,。新西蘭工黨,、綠黨和毛利黨發(fā)布聯(lián)合聲明,呼吁新西蘭總理拉克森阻止這項立法議程,,痛斥該法案具有“分裂性”,,稱它所迎合的正是“危險、反動的勢力”,。盡管拉克森承諾該法案不會成為法律,,但他仍然因允許該法案在議會進行辯論而受到譴責(zé)。
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