11月26日晚,,以色列安全內閣以10比1的投票結果批準了與黎巴嫩真主黨的停火協(xié)議,。黎真主黨也接受了該協(xié)議,。?;饏f(xié)議于當?shù)貢r間27日4時正式生效,。盡管?;饏f(xié)議暫時緩解了雙方的沖突,,但不久后雙方就互相指責對方違反協(xié)議,。中東局勢復雜,,停火協(xié)議能持續(xù)多久,、脆弱的和平能否維持以及這種模式是否能在加沙地區(qū)復制,,目前仍是未知數(shù)。
根據(jù)以色列總理內塔尼亞胡的說法,,推動?;鹗菫榱藨獙σ晾释{、休整軍隊和孤立哈馬斯,。實際上,,以色列和黎真主黨的停火是多方面因素共同作用的結果,。以色列希望通過軍事施壓迫使黎真主黨讓步,。黎南部地形復雜,作戰(zhàn)區(qū)域廣闊,,黎真主黨武裝實力強大,,以色列難以完全肅清抵抗力量。因此,,以色列的目標是通過軍事行動促使黎真主黨撤離利塔尼河以南地區(qū),,當前協(xié)議的簽署正是其戰(zhàn)略成果。
對黎巴嫩各派來說,,?;鹗钱斍熬謩菹碌谋匾x擇,。以色列的軍事行動給黎真主黨造成了較大損失,高層屢遭定點清除,,基層骨干受損嚴重,,交通樞紐和彈藥基地遭到打擊。隨著難民大量逃離到黎中部和北部,,原有的教派平衡被打破,,引發(fā)了社會矛盾。無論是黎政府還是黎真主黨,,都希望盡快停火,,避免更多民眾傷亡和難民危機,。
盡管簽署了停火協(xié)議,,但和平仍然脆弱,。協(xié)議文本存在模糊性,未來執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)矛盾,。美國還單獨開列了“附函”,,向以色列作出安全承諾和保證,若這些單方面承諾與協(xié)議發(fā)生沖突,,協(xié)調和規(guī)避存在困難,。此外,以色列和黎巴嫩民眾對協(xié)議仍有不信任感,。以色列北部民眾認為軍事行動進展順利,,反對倉促停火,;黎巴嫩民眾則認為協(xié)議侵犯了主權,,并未約束以色列的軍事入侵。
從?;鸨U蠙C制來看,,美國的保障僅停留在口頭層面。雖然協(xié)議提出美國和法國將加入現(xiàn)有的三方機制監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行,,但美國不會派遣軍隊進入黎南部,,僅通過外交機制監(jiān)督停火,。
在拜登政府任期內,,美國的中東政策成績平平,未能在以色列和阿拉伯國家關系上取得突破,,也未能及時促成中東局勢降溫,。自2023年10月18日首次動用否決權阻攔加沙?;鹨詠恚绹讯啻问褂梅駴Q權阻礙和平進程,。黎以沖突爆發(fā)后,,美國被迫展開斡旋,試圖促成?;?。最終在美國特使霍克斯坦的調解下,以色列和黎巴嫩達成一致意見,,?;饏f(xié)議得以簽署。
然而,,由于以色列與黎真主黨和哈馬斯的沖突特征不同,,停火協(xié)議的經驗難以簡單復制到加沙地帶,。以色列在加沙地帶的戰(zhàn)略目標是重構安全和政治結構,,排除哈馬斯的權力。加之雙方在多個問題上存在根本分歧,,短期內實現(xiàn)?;痣y度很大。此外,,以色列在加沙地帶的軍事行動關乎其中東戰(zhàn)略全局,,國內政治阻力較大。
黎以?;饏f(xié)議并不意味著中東緊張局勢的結束,。以色列和哈馬斯沖突狀態(tài)的持續(xù)會繼續(xù)刺激其他地區(qū)的什葉派武裝,加劇以色列和伊朗之間的對立,,甚至可能使沖突蔓延至其他國家,。當前,中東局勢處于關鍵節(jié)點,,全面有效執(zhí)行聯(lián)合國安理會有關決議,,盡快停火止戰(zhàn),,緩和地區(qū)局勢,,推動巴勒斯坦問題回到“兩國方案”的正確軌道,是當務之急,。
作為黎巴嫩前殖民宗主國的法國,把黎巴嫩視為在中東的最后一塊“自留地”,,歷來不愿錯過在黎充任調停人的機會,。
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