媒體實探低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權首拍 9.24億中標引爭議

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2024-12-01 17:33:00 第一財經(jīng)

平陰縣委宣傳部工作人員表示,，撤下公告是因為5天公示期已滿,，并非因為輿情,。濟南市下轄的這座小縣城因低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權招標一事引發(fā)爭議,。當?shù)刎斦制煜碌囊患夜疽?.24億元的價格獲得了30年的低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權,，中標公告披露后,，公眾質疑此舉是“土地財政難以為繼,，地方政府向天要錢”,，即所謂的“賣天”,。

11月28日,，中標公告從網(wǎng)站上撤下，一些人認為這進一步證實了當?shù)氐摹靶奶摗?。然而,，按照平陰縣發(fā)展和改革局的說法，此次招標主要是基于兩座機場及配套設施,，在特許經(jīng)營期內負責低空經(jīng)濟項目的運營和維護,，并不涉及低空空域等國家公共資源類的服務。

關于9.24億元的定價,、資金來源,、回報周期等問題仍有待解答。記者前往平陰縣了解情況,。中標公司山東金宇通用航空有限公司成立于今年11月5日,，為平陰縣財政局全資控股。該公司注冊地與多家縣屬國企共用同一地址,。據(jù)金宇通航負責人介紹,，新成立的金宇通航由幾家縣屬國企抽調人員組成，報價是委托第三方機構評估完成的,。平陰縣方面表示,，評估主要基于金宇通航擬開展的多項業(yè)務。

參與投標的共有四家企業(yè),，招投標過程符合相關規(guī)定,。平陰縣發(fā)改局人士稱，低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權的招標類似于其他城市將垃圾處理,、停車,、供水供暖等業(yè)務對社會資本開放的做法,。平陰縣方面表示，成立金宇通航是為了招商引資,，依托當?shù)丶扔械膬勺鶛C場,，為資本和低空項目進入當?shù)貭烤€搭橋，同時提升機場配套設施,。9.24億元的中標金額將在30年內分期支付,，作為國資平臺為地方財政帶來的收益。

金宇通航負責人表示,，公司將通過無人機試飛試驗,、飛行培訓、小型飛機銷售等方式獲得收益,。時代低空（山東）通用航空有限公司拿下了AG50輕型運動飛機的北方七省銷售代理權,，未來金宇通航將參與這部分銷售業(yè)務。對于股權融資或銀行貸款的問題,，平陰縣政府給出了肯定回應,。

盡管有政策鼓勵，但關于低空經(jīng)濟國資平臺是否合規(guī)仍存在討論,。根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布的相關文件,，地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建項目的投標方。平陰縣方面回復稱,，該項目屬于存量盤活項目,，且金宇通航具備導入產業(yè)的優(yōu)勢。

在金宇通航之前,，平陰縣已有低空產業(yè)的先行者,。濟南市有四座通用機場，平陰占其二,。平陰孝直通用機場吸引了多家低空經(jīng)濟企業(yè),，開展了航空攝影、無人機組裝試飛等業(yè)務,。隨著琦泉熱電破產，其航空夢已成為過去式,。目前,，琦泉航空正與一家國有獨資企業(yè)合作，研究部署低空物流航線,。

濟南印發(fā)的《濟南市低空經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案》提出,，推動組建低空經(jīng)濟發(fā)展公司，負責低空飛行服務站建設及低空運營,、空中管控等,。平陰縣成功獲批多個低空產業(yè)示范基地,，正在積極推動無人機物流、航空文旅,、飛行培訓等產業(yè)發(fā)展,。時代低空在當?shù)匾?guī)劃引進AG50飛機并銷售，還計劃做少兒研學,、航空比賽等項目,。平陰縣表示，未來還將開通多條短途低空航線和低空物流航線,。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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