當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日,，加拿大總理特魯多訪問(wèn)了美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的住所海湖莊園。這次訪問(wèn)并未提前列入特魯多的公開(kāi)行程中,。

外界普遍認(rèn)為,，幾天前特朗普表示就任后將對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)入美國(guó)的商品征收25%的關(guān)稅，這是特魯多此行與特朗普討論的重點(diǎn)內(nèi)容,。2018年11月,，在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，美國(guó)與加拿大,、墨西哥簽署了《美墨加協(xié)定》,，取代了此前實(shí)施了24年的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》?！睹滥訁f(xié)定》在原產(chǎn)地規(guī)則,、自貿(mào)協(xié)定有效期等方面體現(xiàn)了特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的政策理念，旨在促進(jìn)制造業(yè)回流美國(guó),，最大程度維護(hù)美國(guó)的商業(yè)利益,。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)張茉楠分析認(rèn)為，特朗普近期宣布就任后要對(duì)墨加商品加征關(guān)稅有雙重目標(biāo),。首先,，意在進(jìn)一步“壓榨鄰里”。墨西哥是目前美國(guó)在全球最大的貿(mào)易伙伴,，加拿大是第二大貿(mào)易伙伴,。特朗普推動(dòng)把《北美自由貿(mào)易協(xié)定》升級(jí)為《美墨加協(xié)定》，該協(xié)定中有一個(gè)所謂的“毒丸條款”,，對(duì)三國(guó)對(duì)外簽署貿(mào)易協(xié)定有所限制,。到2026年，美墨加還可能達(dá)成新的協(xié)定,。在此期間,，特朗普對(duì)墨加加征關(guān)稅，是為了未來(lái)續(xù)簽或修訂協(xié)定積累籌碼,、提升美國(guó)利益,。其次，尋求擴(kuò)大打擊面,，針對(duì)的目標(biāo)是“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”,。特朗普一直強(qiáng)調(diào)讓美國(guó)的制造業(yè)回流，強(qiáng)調(diào)在岸生產(chǎn),，因此墨西哥較強(qiáng)的制造能力也成為美國(guó)打擊的目標(biāo)?，F(xiàn)在北美自由貿(mào)易區(qū)的平均關(guān)稅是3.4%，如果加征25%的話,，最高平均關(guān)稅將達(dá)到28.4%,，這會(huì)對(duì)繞道墨西哥的“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”形成更大阻力,。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆近日在一封給特朗普的公開(kāi)信中說(shuō)，加征關(guān)稅將給兩國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果,，可能導(dǎo)致兩國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升,，同時(shí)加劇通貨膨脹和失業(yè)問(wèn)題。

張茉楠進(jìn)一步分析認(rèn)為,，目前看,，特朗普第二任期對(duì)外政策仍將秉持“美國(guó)優(yōu)先”、“以鄰為壑”的政策基調(diào),。特朗普第二任期可能會(huì)實(shí)施更加激進(jìn),、極端、壓迫性的貿(mào)易政策,，更加強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”,。無(wú)論是從他第一任期的對(duì)外貿(mào)易政策的脈絡(luò)來(lái)看，還是現(xiàn)在他提名萊特希澤的門生格雷爾作為貿(mào)易談判代表,，都充分體現(xiàn)了這種執(zhí)政理念和對(duì)外強(qiáng)硬的風(fēng)格,。預(yù)期未來(lái)特朗普很可能以加征關(guān)稅為主，采取單邊主義政策,。墨西哥,、加拿大，甚至歐盟,、日韓等都可能成為其關(guān)稅政策的目標(biāo),。這也會(huì)對(duì)全球多邊體系，特別是以世界貿(mào)易組織為核心的基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系造成嚴(yán)重沖擊,。