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特朗普的移民政策是“自掘墳?zāi)埂眴?極限施壓背后的代價

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2024-12-11 11:12:03  觀察者網(wǎng)

特朗普善于極限施壓,、聲東擊西,,將交易的藝術(shù)運用得爐火純青,。這次卷土重來,雖然尚未正式上任,,但他的風(fēng)格已經(jīng)顯現(xiàn),。例如,在對墨西哥和加拿大的加稅問題上,,他揮舞著關(guān)稅大棒,,對兩國耀武揚威,實際上針對的是非法移民,、犯罪和毒品問題,。通過這種極限施壓,讓墨,、加兩國加強對邊境和毒品問題的管理,。如果這些問題得到解決,加稅問題自然迎刃而解,。

在與加拿大總理特魯多見面的前一天,,特朗普與墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆就打擊非法移民和毒品問題進行了溝通,并單方面宣布“阻止非法移民入境墨西哥的舉措取得了勝利”,。特魯多一方面表示從加拿大越境到美國的移民數(shù)量只是墨西哥的一小部分,,另一方面也向特朗普表示會做好防范,“軟硬兼施”,。面對加拿大的諂媚,、墨西哥的冷漠以及拜登的警告,特朗普政府依然固執(zhí)己見,,油鹽不進,。

事實上,特朗普已經(jīng)迎來了他“真正的MAGA時代”(Make America Great Again,,“讓美國再次偉大”),。在他的第一任期,MAGA勢力受到共和黨內(nèi)部建制派,、民主黨自由派和傳統(tǒng)現(xiàn)實主義政客們的牽制,,但在2.0時代,MAGA力量占據(jù)了前所未有的政治生態(tài)位,。共和黨為特朗普贏下兩院,,為其加冕“超級總統(tǒng)”的皇冠,新內(nèi)閣由移民強硬派和忠誠于特朗普的政治素人組成,,預(yù)示著他在未來移民問題上的巨大決定權(quán)和執(zhí)行能力,。

特朗普在首次國情咨文演講中概述了移民改革的四大支柱:為“夢想者”提供入籍途徑、增加用于維護邊境安全的撥款,、結(jié)束多元化簽證抽簽和限制家庭類移民,。在第一任期中,特朗普實施了“零容忍”政策,,導(dǎo)致大量兒童與家人分離,?!洞笪餮笤驴窊?dān)憂道:“如果家庭分離政策的設(shè)計者再次掌權(quán),他們很可能會尋求恢復(fù)這種政策”,。

現(xiàn)在,,噩夢似乎提前上演。11月10日,,特朗普宣布前ICE代理局長湯姆·霍曼將在新政府中擔(dān)任“邊境沙皇”,,負責(zé)邊境事務(wù)?;袈菆远ǖ挠乙肀J嘏?,支持“非法移民威脅論”和邊境安全,其激進的邊境管理理念和大規(guī)模移民驅(qū)逐宣誓讓特朗普對其寄予厚望,。

然而,,如此極端強硬的邊境政策真的能讓“美國再次偉大”嗎?城市政策研究者們認為,,移民政策很大程度上就是城市政策,,特朗普的移民政策一旦實施,將給美國城市帶來巨大損失,。自1965年《移民和國籍法》通過以來,,美國人口中出生在海外的比例在過去五十年里一直在上升。如今,,美國人口中幾乎有1/7的人出生在海外,,而在1970年這一比例還不到1/20。在美國主要城市地區(qū),,移民占人口的比例更大,。外國出生的個人占美國主要城市居民的21%,占城市縣居民的22%,。

移民是疫情后推進美國經(jīng)濟增長的重要引擎之一,,尤其是過去三年移民群體對美國人口的貢獻超過了自然增長的人口。在地區(qū)層面,,移民抵消甚至逆轉(zhuǎn)了美國國內(nèi)移民外流和自然死亡的負面影響,。此外,,移民也是美國城市技能基礎(chǔ)和人力資源的重要組成部分,。例如,在圣地亞哥,,擁有學(xué)士或研究生學(xué)位的外來移民占所有擁有這些資格的圣地亞哥人的整整27%,。

盡管特朗普聲稱這是為了保護美國國內(nèi)的藍領(lǐng)工人重新獲得他們應(yīng)有的地位,但經(jīng)濟學(xué)家和人口學(xué)家們認為這有些一廂情愿,。特朗普在第一任期內(nèi)忽視了實施移民計劃所需的高昂成本和復(fù)雜的后勤組織工作,,未能完成自己的驅(qū)逐目標,。此外,無證移民每年為美國繳納967億稅款,,移民對美國人口和城市問題具有重要價值,。一旦使用關(guān)稅手段強迫周邊國家響應(yīng)移民驅(qū)逐計劃,每個美國家庭的生活成本將增加2700美元以上,。

特朗普在移民領(lǐng)域的大驅(qū)逐計劃,,從經(jīng)濟角度來看,似乎與他的MAGA理念背道而馳,。民粹主義和身份政治的敘事則能提供一種過得去的解釋,。特朗普抓住底層白人男性工人的怨恨心理和社會地位被剝奪感,讓他們無視事實利益計算,,將重振經(jīng)濟與驅(qū)逐移民建立起習(xí)得性的慣性認知,,盡管這種認知是錯誤的。

特朗普草率揮舞的關(guān)稅大棒將在國際層面對美國的鄰國關(guān)系造成破壞,?!睹滥淤Q(mào)易協(xié)定》規(guī)定了北美地區(qū)原產(chǎn)國商品的免稅交易,并提供了貿(mào)易爭端解決機制,。但特朗普威脅的加稅行為并不屬于“基本安全”框定的范疇,,涉及復(fù)雜的法律問題。對加拿大出口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅可能會給加拿大出口商帶來巨大打擊,,而征收報復(fù)性關(guān)稅則增加了進口美國商品的加拿大企業(yè)陷入困境的風(fēng)險,。墨西哥同樣面臨類似的問題,關(guān)稅將大幅增加最終產(chǎn)品的成本,,特別是對得克薩斯州這樣的關(guān)鍵地區(qū),。

美國此舉將不斷把自己推向一個腹背受敵的地緣經(jīng)濟環(huán)境中,未能理性衡量與各貿(mào)易伙伴間的信任和預(yù)期,,在孤立主義和貿(mào)易保護主義的路上一意孤行,。面對未來可能更加激進的關(guān)稅政策,加拿大和墨西哥極有可能采取對等的反制措施,。特朗普還未正式上任就到處樹敵,,看似為了MAGA,實則是在以美國經(jīng)濟的未來換取支持者的歡呼,。

無論如何,,我們都不能忽略他的性格特征在這屆執(zhí)政時期被極度放大的風(fēng)險,為此,,要提前做好相關(guān)的危機管理,,防止戰(zhàn)略誤判。

(責(zé)任編輯:張小花 TT1000)
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