當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日下午,,韓國國會(huì)舉行全體會(huì)議,對(duì)“查明通過宣布緊急戒嚴(yán)令煽動(dòng)內(nèi)亂行為真相的特別檢察官調(diào)查要求案”(簡稱“內(nèi)亂常設(shè)特檢法”)和“迅速逮捕內(nèi)亂罪嫌疑人的決議案”進(jìn)行了表決,。兩部提案均獲得通過。
“內(nèi)亂常設(shè)特檢法”將此前宣布違憲違法緊急戒嚴(yán)令的總統(tǒng)尹錫悅定為調(diào)查對(duì)象,,認(rèn)為他通過宣布戒嚴(yán)令剝奪了憲法賦予國會(huì)的控制戒嚴(yán)權(quán),,是制造內(nèi)亂的總指揮。當(dāng)天表決通過的“要求迅速逮捕內(nèi)亂罪嫌疑人的決議案”將尹錫悅以及前國防部長官金龍顯,、前行政安全部長官李祥敏等8人列入逮捕名單,。
韓國最大在野黨共同民主黨院內(nèi)首席副代表樸成俊表示,由于尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)的目的在于推翻國會(huì)或者使國會(huì)無法行使權(quán)能,,導(dǎo)致國家憲法紊亂,,因此尹錫悅是“內(nèi)亂罪的頭目,有必要將其列入迅速逮捕對(duì)象”,。韓國媒體也指出,,這是明確將尹錫悅指認(rèn)為“內(nèi)亂頭目”。
根據(jù)韓國《刑法》,,內(nèi)亂罪的處罰分為三類:首犯,;參與策劃,、指揮或從事其他重要任務(wù)者;普通參與者,。檢方指控尹錫悅和金龍顯分別犯有第一類首犯和第二類重要任務(wù)參與者的罪名,。內(nèi)亂首犯的法定刑為死刑、無期徒刑或無期監(jiān)禁,,重要任務(wù)參與者的法定刑為死刑,、無期徒刑或至少5年有期徒刑或監(jiān)禁。
金龍顯10日上午發(fā)表立場聲明稱,,放棄出席拘捕必要性審查,,并對(duì)緊急戒嚴(yán)事件給韓國國民帶來的不安和不便深表歉意,稱責(zé)任在他身上,。據(jù)了解,,金龍顯在接受三次調(diào)查中大體承認(rèn)了相關(guān)指控,表示是他向尹錫悅建議實(shí)施戒嚴(yán),,并根據(jù)戒嚴(yán)令指揮戒嚴(yán)部隊(duì)進(jìn)入國會(huì),。
此前一天,韓國法務(wù)部出入境外國人政策本部宣布禁止尹錫悅出境,。這是韓國首次對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)采取禁止出境措施,。同時(shí),韓國高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處正在考慮向法務(wù)部申請(qǐng)針對(duì)尹錫悅夫人金建希同樣采取禁止出境措施的方案,。
中國社科院韓國研究中心研究員樸光海表示,,韓國國會(huì)10日通過的兩個(gè)決議案,對(duì)下一步能否實(shí)現(xiàn)彈劾尹錫悅非常關(guān)鍵,。目前韓國檢方,、警察、高級(jí)公職人員調(diào)查處以及國會(huì)都在加速啟動(dòng)司法程序和相關(guān)調(diào)查,。一旦尹錫悅被定罪,,韓國國內(nèi)輿論可能會(huì)一邊倒,對(duì)他非常不利,。此外,,執(zhí)政黨國民力量黨內(nèi)部已經(jīng)開始分裂,7日國會(huì)進(jìn)行第一次彈劾案投票時(shí),,執(zhí)政黨幾乎沒有人參與投票,,而10日對(duì)“內(nèi)亂常設(shè)特檢法”投贊成票的執(zhí)政黨成員就有23人。
目前尹錫悅和國民力量黨都非常被動(dòng),,尤其尹錫悅被禁止出境,,職權(quán)也被執(zhí)政黨拿走。國民力量黨為了防止被彈劾,也非常被動(dòng),。整體來看,,韓國政局處于混亂階段。
韓國國會(huì)7日下午就在野黨提交的總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案進(jìn)行表決,,動(dòng)議案因執(zhí)政黨抵制未獲通過,。共同民主黨表示,將在本月11日舉行的臨時(shí)國會(huì)會(huì)議上再次提出彈劾案,,并推動(dòng)在14日進(jìn)行表決,。如果再次受阻,就每星期發(fā)起一次直至彈劾案在國會(huì)通過,;執(zhí)政黨則反對(duì)彈劾總統(tǒng),,將拿出后續(xù)方案促成尹錫悅“提前下臺(tái)”。
中國國際問題研究院研究員楊希雨表示,,目前執(zhí)政黨,、在野黨與總統(tǒng)尹錫悅之間的斗爭和矛盾不斷加劇。在野黨和執(zhí)政黨的斗爭焦點(diǎn)是提前大選還是如期大選,。執(zhí)政黨最不希望提前選舉,,而在野黨則想利用彈劾風(fēng)波提前選舉。執(zhí)政黨現(xiàn)在的策略是先反對(duì)彈劾,,隨后要讓尹錫悅跟執(zhí)政黨脫鉤,,切割關(guān)系。
韓國政壇的動(dòng)蕩也影響到了金融市場,。9日,,韓國股市和韓元匯率雙雙走低。政壇混亂讓韓國現(xiàn)有的政策和已有的安排難以落實(shí)和推進(jìn),,一些涉及韓國經(jīng)濟(jì)的重要外交活動(dòng)和對(duì)外交流活動(dòng)都處于停擺狀態(tài),,給原本疲軟的韓國經(jīng)濟(jì)帶來了新的不確定性。由于尹錫悅很可能提前下臺(tái),,韓國下一屆總統(tǒng)提前產(chǎn)生已不可避免,。如果換另一個(gè)黨的成員做總統(tǒng),韓國未來內(nèi)政外交政策發(fā)生變化的概率會(huì)很高,,韓國經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)發(fā)生改變。