金川集團(tuán)股份有限公司原黨委常委,、副總經(jīng)理包國(guó)忠在礦產(chǎn)收購(gòu)過(guò)程中為甲公司法定代表人韓某提供幫助,收受韓某所送1000萬(wàn)元,。金川公司以3.3億元收購(gòu)了甲公司的銅鉬礦,,包國(guó)忠違規(guī)簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議并支付工程款,濫用職權(quán)造成國(guó)有資產(chǎn)損失近2.6億余元,。此外,,在退休后,包國(guó)忠以其子做生意為名,,收受曾提供過(guò)幫助的祁某某100萬(wàn)元,、李某某50萬(wàn)元。
包國(guó)忠于1987年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,曾任金川公司黨委常委,、董事,、副總經(jīng)理(副廳級(jí))等職,并于2017年4月退休,。2007年至2017年間,,他利用職務(wù)便利,為他人在業(yè)務(wù)承攬,、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面提供幫助,先后收受財(cái)物合計(jì)1711.5萬(wàn)元,。
2010年6月,,包國(guó)忠為甲公司在與金川公司合作礦產(chǎn)收購(gòu)、資源補(bǔ)償費(fèi)支付方面提供幫助,,通過(guò)其妻趙某甲銀行賬戶收受甲公司法定代表人韓某所送1000萬(wàn)元,。同年8月,得知甲公司銅鉬礦開(kāi)采價(jià)值復(fù)核結(jié)果與前期核查結(jié)果差距較大,,包國(guó)忠安排趙某甲將1000萬(wàn)元退還給韓某,。
2017年7月,退休后的包國(guó)忠以其子做生意為名,,向曾在原材料采購(gòu)方面提供過(guò)幫助的某建材公司法定代表人李某某“籌措”50萬(wàn)元,。同年12月,他又以其子做生意為名,,向曾在工程承攬方面提供過(guò)幫助的某礦業(yè)公司法定代表人祁某某“借款”100萬(wàn)元,。直至案發(fā),上述款項(xiàng)均未歸還,。
2009年6月,,金川公司決定由包國(guó)忠負(fù)責(zé)收購(gòu)甲公司銅鉬礦。同年7月,,韓某承諾事成之后給予包國(guó)忠好處,,于是包國(guó)忠違反相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估探明儲(chǔ)量,,僅依據(jù)取樣估算的儲(chǔ)量及品位,,初步商定資源補(bǔ)償費(fèi)3.5億元。金川公司開(kāi)展初步資源核查時(shí),,甲公司賄賂核查人員,,導(dǎo)致作出的礦產(chǎn)資源核查量結(jié)論與實(shí)際銅鉬含量不符。同年8月,,包國(guó)忠無(wú)視甲公司注冊(cè)資本不實(shí),、采礦權(quán)證有效期即將期滿等問(wèn)題,仍協(xié)調(diào)金川公司先行支付1億元預(yù)付款。同年12月,,金川公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定由包國(guó)忠負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估后實(shí)施收購(gòu),,但他仍未做評(píng)估。
2010年1月,,包國(guó)忠擅自決定由金川公司向甲公司支付資源補(bǔ)償費(fèi)2.3億元,,累計(jì)支付3.3億元。事后,,韓某先后分三次分別送給包國(guó)忠1000萬(wàn)元,、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元,。同年8月,經(jīng)詳查發(fā)現(xiàn)該銅鉬礦屬低品位礦體,,無(wú)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值,,金川公司進(jìn)行追索,但因韓某已將3.3億元消耗殆盡致使不能還款,,包國(guó)忠違規(guī)收購(gòu)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)直接損失3.3億元,。
2013年5月,公安機(jī)關(guān)以韓某涉嫌詐騙犯罪立案,。2016年,,經(jīng)金川公司與韓某協(xié)商,韓某將其公司價(jià)值6500萬(wàn)元房產(chǎn)抵頂給金川公司,,剩余國(guó)有資產(chǎn)2.65億元至今未追回,。
關(guān)于包國(guó)忠在金川公司礦產(chǎn)收購(gòu)中為甲公司法定代表人韓某提供幫助并收受1000萬(wàn)元兩個(gè)月后即退還的行為,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室認(rèn)為,,包國(guó)忠的行為屬于被動(dòng)退還,。包國(guó)忠得知銅鉬礦品位及儲(chǔ)量與前期核查結(jié)果差距較大,沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值,,為了防止徇私舞弊收受他人巨額賄賂,、濫用職權(quán)導(dǎo)致金川公司巨大經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題暴露,而被迫退還,。此行為屬于犯罪既遂后的退贓行為,,不影響受賄罪的認(rèn)定。
2021年3月29日,,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)包國(guó)忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查,,并對(duì)其采取留置措施。2021年9月17日,,決定給予包國(guó)忠開(kāi)除黨籍處分,,取消其享受的退休待遇。2021年9月23日,甘肅省監(jiān)委將包國(guó)忠涉嫌受賄罪,、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪一案移送甘肅省人民檢察院審查起訴,,后指定蘭州市人民檢察院審查起訴。2021年11月5日,,蘭州市人民檢察院以包國(guó)忠涉嫌受賄罪,、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪向蘭州市中級(jí)人民法院提起公訴。2023年6月13日,,蘭州市中級(jí)人民法院以包國(guó)忠犯受賄罪,,判處有期徒刑十一年,并處罰金100萬(wàn)元,;犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪,,判處有期徒刑四年。數(shù)罪并罰,,決定執(zhí)行有期徒刑十二年六個(gè)月,,并處罰金100萬(wàn)元。判決現(xiàn)已生效,。
2024年10月16日,山西省太原市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判河北省人大常委會(huì)原黨組成員,、副主任王雪峰受賄,、利用影響力受賄一案
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