金川集團股份有限公司原黨委常委,、副總經(jīng)理包國忠在礦產(chǎn)收購過程中為甲公司法定代表人韓某提供幫助,收受韓某所送1000萬元,。金川公司以3.3億元收購了甲公司的銅鉬礦,,包國忠違規(guī)簽訂合作開發(fā)協(xié)議并支付工程款,,濫用職權造成國有資產(chǎn)損失近2.6億余元,。此外,,在退休后,,包國忠以其子做生意為名,,收受曾提供過幫助的祁某某100萬元,、李某某50萬元。
包國忠于1987年6月加入中國共產(chǎn)黨,曾任金川公司黨委常委,、董事,、副總經(jīng)理(副廳級)等職,并于2017年4月退休,。2007年至2017年間,,他利用職務便利,為他人在業(yè)務承攬,、企業(yè)經(jīng)營,、項目開發(fā)等方面提供幫助,先后收受財物合計1711.5萬元,。
2010年6月,,包國忠為甲公司在與金川公司合作礦產(chǎn)收購、資源補償費支付方面提供幫助,,通過其妻趙某甲銀行賬戶收受甲公司法定代表人韓某所送1000萬元,。同年8月,得知甲公司銅鉬礦開采價值復核結果與前期核查結果差距較大,,包國忠安排趙某甲將1000萬元退還給韓某,。
2017年7月,退休后的包國忠以其子做生意為名,,向曾在原材料采購方面提供過幫助的某建材公司法定代表人李某某“籌措”50萬元,。同年12月,他又以其子做生意為名,,向曾在工程承攬方面提供過幫助的某礦業(yè)公司法定代表人祁某某“借款”100萬元,。直至案發(fā),上述款項均未歸還,。
2009年6月,金川公司決定由包國忠負責收購甲公司銅鉬礦,。同年7月,,韓某承諾事成之后給予包國忠好處,于是包國忠違反相關規(guī)定,,未經(jīng)專業(yè)機構評估探明儲量,,僅依據(jù)取樣估算的儲量及品位,初步商定資源補償費3.5億元,。金川公司開展初步資源核查時,,甲公司賄賂核查人員,導致作出的礦產(chǎn)資源核查量結論與實際銅鉬含量不符,。同年8月,,包國忠無視甲公司注冊資本不實、采礦權證有效期即將期滿等問題,仍協(xié)調金川公司先行支付1億元預付款,。同年12月,,金川公司總經(jīng)理辦公會議決定由包國忠負責資產(chǎn)評估后實施收購,但他仍未做評估,。
2010年1月,,包國忠擅自決定由金川公司向甲公司支付資源補償費2.3億元,累計支付3.3億元,。事后,,韓某先后分三次分別送給包國忠1000萬元、150萬元,、100萬元,。同年8月,經(jīng)詳查發(fā)現(xiàn)該銅鉬礦屬低品位礦體,,無經(jīng)濟開發(fā)價值,,金川公司進行追索,但因韓某已將3.3億元消耗殆盡致使不能還款,,包國忠違規(guī)收購導致國有資產(chǎn)直接損失3.3億元,。
2013年5月,公安機關以韓某涉嫌詐騙犯罪立案,。2016年,,經(jīng)金川公司與韓某協(xié)商,韓某將其公司價值6500萬元房產(chǎn)抵頂給金川公司,,剩余國有資產(chǎn)2.65億元至今未追回,。
關于包國忠在金川公司礦產(chǎn)收購中為甲公司法定代表人韓某提供幫助并收受1000萬元兩個月后即退還的行為,甘肅省紀委監(jiān)委第九審查調查室認為,,包國忠的行為屬于被動退還,。包國忠得知銅鉬礦品位及儲量與前期核查結果差距較大,沒有開發(fā)價值,,為了防止徇私舞弊收受他人巨額賄賂,、濫用職權導致金川公司巨大經(jīng)濟損失的問題暴露,而被迫退還,。此行為屬于犯罪既遂后的退贓行為,,不影響受賄罪的認定。
2021年3月29日,,甘肅省紀委監(jiān)委對包國忠涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查,,并對其采取留置措施。2021年9月17日,,決定給予包國忠開除黨籍處分,,取消其享受的退休待遇,。2021年9月23日,甘肅省監(jiān)委將包國忠涉嫌受賄罪,、國有公司人員濫用職權罪一案移送甘肅省人民檢察院審查起訴,,后指定蘭州市人民檢察院審查起訴。2021年11月5日,,蘭州市人民檢察院以包國忠涉嫌受賄罪,、國有公司人員濫用職權罪向蘭州市中級人民法院提起公訴。2023年6月13日,,蘭州市中級人民法院以包國忠犯受賄罪,,判處有期徒刑十一年,并處罰金100萬元,;犯國有公司人員濫用職權罪,,判處有期徒刑四年。數(shù)罪并罰,,決定執(zhí)行有期徒刑十二年六個月,,并處罰金100萬元。判決現(xiàn)已生效,。
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