今年各種會(huì)議頻繁召開,很多人覺得會(huì)議多但變化不大,。實(shí)際上,這些會(huì)議主要是在確定方向,,而許多項(xiàng)目早已開始實(shí)施,。近期,多地政府,、國企及城投平臺(tái)恢復(fù)了大量項(xiàng)目的投資,,尤其是新基建和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批數(shù)量增加,,落地速度加快,。
湖北集中開工了2311個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,總投資達(dá)1.1萬億元,,創(chuàng)下歷史同期新高,。陜西共開工重點(diǎn)項(xiàng)目318個(gè),總投資1716.38億元,。雄安新區(qū)四季度開工58個(gè)項(xiàng)目,,總投資376億元。上海浦東新區(qū)也啟動(dòng)了一批重大建設(shè)項(xiàng)目,,總投資約416億元,。這些項(xiàng)目的開工推動(dòng)了與工程相關(guān)的高頻數(shù)據(jù)出現(xiàn)積極變化。國家信心中心數(shù)據(jù)顯示,,11月份全國工程機(jī)械開工率為51.72%,,其中安徽、江西,、湖北等省份綜合開工率排名靠前,。同時(shí),全國港口設(shè)備總工作時(shí)長環(huán)比增長3.64%,。水泥瀝青等先行指標(biāo)也開始上升,。
最近關(guān)于城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造的文件特別標(biāo)注了“特急”,要求地方盡快上報(bào)項(xiàng)目并申請資金,。這表明從國家到地方都在全方位推進(jìn)項(xiàng)目,,大基建將再次成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段,。在新質(zhì)生產(chǎn)力尚未取代傳統(tǒng)基建和房地產(chǎn)之前,新基建將發(fā)揮承上啟下的作用,,特別是在數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,。
除了基建,,拆遷也在加速進(jìn)行。例如,,上海迎來史上最大單地塊的一次性征收項(xiàng)目,,涉及超過6000戶居民,拆遷總成本達(dá)到500億,。市場預(yù)計(jì)上海將迎來大規(guī)模舊改時(shí)代,,新一輪建設(shè)熱潮即將到來。
資金來源主要是專項(xiàng)債,。今年我國專項(xiàng)債規(guī)模為3.9萬億元,,到10月已完成99.9%,明年預(yù)計(jì)將增至5萬億元,。專項(xiàng)債主要用于置換地方存量債務(wù),,通過低利率替換高利率,延長還款期限,。地方債務(wù)壓力緩解后,,五年內(nèi)可節(jié)省利息約6000億,騰出的資金和人力可以用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
這些資金進(jìn)入市場后,,將利好大基建和房地產(chǎn),這兩個(gè)領(lǐng)域在過去的地方經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用,。當(dāng)前政策明確,,在新質(zhì)生產(chǎn)力建立之前,基建和房地產(chǎn)仍需發(fā)揮作用,。這與2008年金融危機(jī)后的“4萬億計(jì)劃”相似,,當(dāng)時(shí)通過土地房產(chǎn)、城投基建和消費(fèi)下鄉(xiāng)等措施迅速提振了經(jīng)濟(jì),。如今,貨幣政策轉(zhuǎn)向適度寬松,,各地加速上項(xiàng)目,,顯示出政府提振經(jīng)濟(jì)的決心。
此外,,地方花錢不僅限于基建,,還包括內(nèi)需消費(fèi),、股市樓市和科技產(chǎn)業(yè)等。目前,,地方花錢的思路有所變化:一是新增地方債限額已基本發(fā)行完畢,,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省占據(jù)了大部分份額;二是專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核可能下放到地方,,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省率先實(shí)施,。這意味著未來基建升溫將從頭部城市開始,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。