11月17日上午10時28分許，江西省贛州市章貢區(qū)濱江公園綠化帶上,，四條沒拴狗繩的大型犬圍攻一名中年女子及一名小女孩,。為保護小女孩，女子將其壓在身下,。兩人被撕咬一分多鐘后,，一名男子趕來制止四條大型犬咬人。

被撕咬的女子叫陳菲（化名）,，30多歲,，女孩曉琳（化名）3歲，兩人系母女,。母親全身有10余處傷口,，傷口最深處已見骨頭。女兒受傷較輕,，但全身也有多處傷口,。目前，當(dāng)?shù)厮吓沙鏊咽芾泶耸隆?/p>

陳菲的丈夫曾先生介紹,，11月17日是星期日,，妻子帶著大女兒及3歲的小女兒，在濱江公園散步,。突然,，四條大型犬沖了過來。監(jiān)控視頻記錄下驚險一幕：10時28分35秒,，陳菲發(fā)現(xiàn)身后有四條大狗,，急忙帶著曉琳躲到綠化帶上；28分39秒,，四條大型犬先后沖上綠化帶,；28分42秒，四條大型犬開始圍攻母女倆,，陳菲將曉琳護在身下,；29分50秒，一男子騎著電動車趕來,，制止四條大型犬咬人,，這時大型犬并未攻擊男子，但仍試圖攻擊母女倆,；31分38秒,，大型犬漸漸停止攻擊。

曾先生說,，大女兒多次想去幫媽媽和妹妹,，但只要靠近一點,，狗就撲她，她嚇壞了,。大型犬停止攻擊后,，妻子撥打了120和110，急救人員先于民警趕到現(xiàn)場,。隨后,，陳菲和曉琳被送往醫(yī)院。陳菲左大腿,、左小腿,、左肩、右側(cè)腋下,、右小腿被咬傷,，全身共有10余處傷口，手術(shù)進行了4個多小時,。曉琳左胸處被咬下一塊肉,，背上有狗牙印，全身多處被抓傷,。陳菲住院半月后出院,，目前仍無法下地行走。出院不久,，在警方的協(xié)調(diào)下,，陳菲做了傷情鑒定，結(jié)果尚未出爐,。受到驚嚇的曉琳仍未去上幼兒園,。

事發(fā)當(dāng)日，民警帶著制止大型犬咬人的男子來到醫(yī)院,，曾先生才知道該男子是大型犬的飼養(yǎng)員,，狗主人另有他人。兩名常在濱江公園晨練的居民介紹,，他們多次看見一男子在公園內(nèi)遛四條大型犬,，并未拴繩。四條狗飼養(yǎng)在濱江公園附近一棟房屋內(nèi),。

章貢區(qū)屬于贛州市中心城區(qū),，2019年9月3日，贛州市公安局等五部門聯(lián)合下發(fā)《贛州市中心城區(qū)犬類管理通告（試行）》,。通告提到,，犬只飼養(yǎng)人不得攜犬只進入公共健身場所；攜犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)對犬只束犬鏈,。

陳菲回憶,，四條大型犬體型差不多，高七八十厘米,，長度超過1米,，有黑色和棕色，“我到現(xiàn)在也沒搞清是啥品種,，像獵犬,?！必撠?zé)處理此事的水南派出所民警表示,，所里已經(jīng)受理了此事，能否構(gòu)成刑事案件要等傷情鑒定報告出來后再研判,，現(xiàn)在重點是幫忙協(xié)調(diào)醫(yī)藥費,。

近年來，類似的犬傷人惡性事件多次發(fā)生,。每一次都有人提出類似的問題：犬拴繩了嗎,？犬主人去哪兒了？相關(guān)部門是否有負起管理的職責(zé),？相關(guān)律法本身是否需要完善,，管理犬只是否有法可依？

多地均有規(guī)定,，“遛狗不系繩”可以罰款,、沒收其犬、要求5年內(nèi)不得再養(yǎng),。根據(jù)《民法典》,，飼養(yǎng)的動物致人損害的，由動物的飼養(yǎng)人或管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,?！吨伟补芾硖幜P法》則規(guī)定，飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的,，處警告,；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)说?，處一千元以下罰款,。

狗咬人是可以“入刑”的，因“狗咬人”導(dǎo)致狗主人觸犯“過失致人死亡罪”,、“以危險方法危害公共安全罪”等均有案例,。其中，是否拴繩是法院認定能否入罪的重要依據(jù)。

《2021年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示,，我國城鎮(zhèn)家庭寵物犬?dāng)?shù)量是5429萬只,，流浪犬?dāng)?shù)量高達4000萬只。也就是說,，當(dāng)下全國犬只近1億,。2019年，國家衛(wèi)健委在中國動物傷害救治論壇上指出,，我國每年有4000萬人被貓犬咬傷,。而世界衛(wèi)生組織曾指出，有研究表明,，動物咬傷傷害中有76％~94％是犬造成的,。

在養(yǎng)犬規(guī)模日漸龐大,、犬傷人事件屢禁不止的當(dāng)下，這些追問顯得更有必要。不要總在付出慘烈代價后,，才想起“收緊”狗繩,。