12月22日上午,,審計署受國務(wù)院委托,,向全國人大常委會報告了2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況,。報告顯示,截至2024年9月底,,要求立行立改的1786個問題中,,已有1691個完成整改,整改率達(dá)到94%,,比去年上升兩個百分點,。要求分階段整改的817個問題中,513個已完成整改,,整改率為62%,。對于需要持續(xù)整改的問題,相關(guān)部門制定了時間表和路線圖,,明確了具體責(zé)任單位和年度措施,。有關(guān)地方、部門和單位共整改問題金額超過5380億元,,制定完善規(guī)章制度1300多項,追責(zé)問責(zé)2800多人,。重大問題整改總體進(jìn)展順利,,解決了一些不利于高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制問題。
審計署政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,2023年度審計整改成效顯著,,體現(xiàn)在六個方面:一是深入分析問題原因,努力做到舉一反三,。有關(guān)部門在專項治理反復(fù)出現(xiàn)的問題時,,重點分析體制機(jī)制障礙和制度缺陷,完善制度規(guī)則,、堵塞漏洞,、加強監(jiān)管。例如,,國家發(fā)展改革委和財政部修訂了相關(guān)資金管理辦法,,推動各地做好項目前期工作,確保投資安排符合項目條件,、支持標(biāo)準(zhǔn)和項目建設(shè)進(jìn)度,;二是加強中央財政管理,,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。有關(guān)部門從收入和支出兩方面加強財政管理,,推動積極的財政政策適度加力提質(zhì)增效,。稅務(wù)部門和海關(guān)總署推進(jìn)收入征管數(shù)據(jù)共享,開展代開虛開發(fā)票,、跨關(guān)區(qū)避稅等重大風(fēng)險綜合治理,。財政部優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),研究完善轉(zhuǎn)移支付項目設(shè)置,,更好發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付功能定位,;三是強化宏觀政策統(tǒng)籌兼顧,深化重點領(lǐng)域改革,。國家發(fā)展改革委加強經(jīng)濟(jì)政策與非經(jīng)濟(jì)性政策的一致性評估,,提升各項政策目標(biāo)、工具,、力度,、節(jié)奏匹配度。金融監(jiān)管總局和中國人民銀行引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強信貸資金投向管理,,防范資金空轉(zhuǎn),。財政部細(xì)化分解新一輪財稅體制改革任務(wù),推動建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的央地財政關(guān)系;四是看好用好民生資金,,著力保障和改善民生,。人力資源社會保障部加大對重點群體就業(yè)幫扶力度,嚴(yán)肅查處欠薪欠保等違法行為,。教育部和財政部聯(lián)合開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治,,確保每一分錢都吃到學(xué)生嘴里。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生項目作為“三農(nóng)”建設(shè)優(yōu)先選項,,防止返貧致貧監(jiān)測,;五是強化底線意識,推動防范化解重大領(lǐng)域風(fēng)險,。財政部公開通報隱性債務(wù)問責(zé)典型案例,,開展全口徑地方債務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。工業(yè)和信息化部赴各地開展清理拖欠企業(yè)賬款調(diào)研督導(dǎo)幫促,。金融監(jiān)管總局督促金融機(jī)構(gòu)規(guī)范金融產(chǎn)品發(fā)行,,重點防范新增地方政府隱性債務(wù);六是加大對重大問題的查辦力度,強化權(quán)力監(jiān)督,。有關(guān)部門高度重視審計在反腐治亂方面的作用,,加大對審計移送重大問題的查辦力度,把審計及整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,。
從整改情況看,,仍存在少數(shù)虛假整改、敷衍整改,、違規(guī)整改等問題,。主要原因包括審計整改責(zé)任未全面落實到位,一些被審計單位缺乏必要措施或存在畏難情緒,、過關(guān)心態(tài),;主管部門對監(jiān)督管理責(zé)任認(rèn)識不足、措施不力,;近年來審計查出問題的綜合性,、復(fù)雜性交織,相應(yīng)整改難度加大,;跨地區(qū),、跨部門、跨層級整改協(xié)同不足,。針對這些問題,,有關(guān)地方、部門和單位已作出后續(xù)整改安排,,將進(jìn)一步壓實整改責(zé)任,,用好問責(zé)利器,堅決懲處虛假整改,、敷衍整改等問題,,并做好舉一反三,及時完善制度,、堵塞漏洞,、加強監(jiān)管,。審計署也將持續(xù)加強跟蹤督促檢查,,推動整改合規(guī)到位、扎實有效,。
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