4歲男童遭惡犬襲擊父親發(fā)聲。近日,,江西贛州一公園內(nèi)發(fā)生四條大型犬撕咬母女倆的事件,,引發(fā)廣泛關(guān)注。贛州市公安局章貢分局發(fā)布警情通報(bào)稱,,經(jīng)初步調(diào)查,,王某某在遛狗過(guò)程中未盡到安全管理義務(wù),導(dǎo)致兩名路人被咬傷,。目前,,涉事犬只已被安全約束,,涉案人員鐘某某、王某某已被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施,,傷者傷情平穩(wěn),,案件正在進(jìn)一步偵辦中。
近年來(lái),,“惡犬傷人”事件頻發(fā),。例如今年5月,河南南陽(yáng)一名3歲男童被狗咬傷后不幸離世,;9月,,貴州黔東南凱里市一名幼童在超市門口被大狗撕咬拖拽;11月,,陜西西安一女子凌晨遭兩只大型犬撕咬,,眾路人合力驅(qū)車?guó)Q笛才將惡狗趕走,。
北京市兩高(鄭州)律師事務(wù)所副主任張博表示,,遛狗不拴繩、違規(guī)養(yǎng)犬不僅是道德問(wèn)題,,更是法律問(wèn)題,,甚至是刑事法律問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定,,不文明養(yǎng)犬行為致人重傷甚至死亡,,相關(guān)責(zé)任人可能面臨過(guò)失致人重傷罪、過(guò)失致人死亡罪等指控,。在司法實(shí)踐中,,多數(shù)案件以“過(guò)失”定罪。因此,,應(yīng)提高普法宣傳力度,,當(dāng)全社會(huì)對(duì)“養(yǎng)狗拴狗繩”像“喝酒不開車”一樣得到普遍認(rèn)同時(shí),“過(guò)失”擋箭牌就失去了作用,,相關(guān)責(zé)任人履行義務(wù)的積極性便會(huì)提高,。
監(jiān)控視頻記錄了驚險(xiǎn)一幕:11月17日上午10時(shí)28分許,在江西省贛州市章貢區(qū)濱江公園綠化帶上,,四條沒(méi)拴狗繩的大型犬圍攻一名女子及一名3歲的女童,。為保護(hù)女兒,陳菲將曉琳護(hù)在身下,。約一分多鐘后,,一男子騎電動(dòng)車趕來(lái)制止了四條大型犬。據(jù)媒體報(bào)道,,該男子是大型犬的飼養(yǎng)員,,而狗主人另有他人,。陳菲全身共有10余處傷口,手術(shù)進(jìn)行了4個(gè)多小時(shí),。曉琳左胸處被咬下一塊肉,,背上有狗牙印,全身多處被抓傷,。傷情鑒定報(bào)告顯示,,陳菲構(gòu)成輕傷一級(jí),曉琳構(gòu)成輕傷二級(jí),。
據(jù)了解,,2021年章貢區(qū)人民政府曾發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)犬類管理及規(guī)范養(yǎng)犬行為的通告》,明確表示章貢區(qū)養(yǎng)犬人士可以飼養(yǎng)小型犬,,不得飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬,飼養(yǎng)犬只一律實(shí)行圈養(yǎng),、拴養(yǎng),,不得放養(yǎng)、散養(yǎng),。同時(shí),,也規(guī)定飼養(yǎng)人不得攜犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所。然而從實(shí)施效果來(lái)看,,并不理想,。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人楊合慶介紹,截至2021年1月,,全國(guó)有11個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市和105個(gè)設(shè)區(qū)的市制定了養(yǎng)犬的地方性法規(guī),、政府規(guī)章,。北京養(yǎng)犬協(xié)會(huì)原秘書長(zhǎng)沈瑞洪表示,盡管多地對(duì)養(yǎng)犬管理和處罰均有較清晰和完善的規(guī)定,,但犬傷人事件仍時(shí)有發(fā)生,,暴露出部分地區(qū)養(yǎng)犬管理不到位、相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)和法規(guī)宣傳不到位的問(wèn)題,。
北京安劍律師事務(wù)所周兆成律師表示,,目前多地雖制定了養(yǎng)犬的地方性法規(guī)、政府規(guī)章,,但仍存在未對(duì)養(yǎng)犬人進(jìn)行充分教育和培訓(xùn),、未對(duì)犬只進(jìn)行有效登記和監(jiān)管等問(wèn)題,帶來(lái)安全隱患。部分養(yǎng)犬人缺乏文明養(yǎng)犬意識(shí),,如遛狗不牽繩,、不及時(shí)清理犬只糞便等。此外,,公眾對(duì)犬只的了解和認(rèn)知不足,,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
河南省原陽(yáng)縣公安局原興派出所西街社區(qū)警務(wù)站網(wǎng)格警務(wù)助理李元利表示,,犬傷人部分原因是未牽繩,,另一部分原因來(lái)自流浪犬。一些養(yǎng)犬人的隨意遺棄直接造成大量流浪狗的產(chǎn)生,,歸根結(jié)底在于犬主人責(zé)任意識(shí)淡薄,。
最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)陳宜芳明確,禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害,,無(wú)論受害人有無(wú)過(guò)錯(cuò),,飼養(yǎng)人均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。多名遭遇“惡犬傷人”的受害者表示曾面臨維權(quán)難問(wèn)題,。周兆成認(rèn)為,,對(duì)于違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的執(zhí)法力度,,確保相關(guān)法規(guī)和規(guī)定的落實(shí),。張博指出,,部分地方在養(yǎng)犬規(guī)則失守的同時(shí),,受害者往往在維權(quán)過(guò)程中面臨重重障礙,除了責(zé)任主體認(rèn)定復(fù)雜,、傷情鑒定周期長(zhǎng),、心理傷害難以量化等法律適用問(wèn)題,執(zhí)法責(zé)任模糊和監(jiān)管漏洞也是核心原因,。
為了避免此類事件再次發(fā)生,,事前預(yù)防非常重要。嚴(yán)格禁養(yǎng)犬種管理從而杜絕隱患源頭,,推行文明養(yǎng)犬“信用制度”,,建立公眾參與治理舉報(bào)機(jī)制等都是有效的措施。世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)科學(xué)家孫全輝建議,,應(yīng)加強(qiáng)群眾安全意識(shí),,最大程度減少狗咬人事件發(fā)生。養(yǎng)犬人應(yīng)加強(qiáng)自律,,學(xué)習(xí)養(yǎng)犬知識(shí),,提升自己的養(yǎng)犬技能和知識(shí)水平。如果普通人遇到“惡犬傷人”,應(yīng)第一時(shí)間撥打110報(bào)警,,拍攝現(xiàn)場(chǎng)視頻,、照片,記錄犬只外貌特征,、咬人過(guò)程及周圍環(huán)境,,獲取目擊證人聯(lián)系方式,并及時(shí)就醫(yī),,保留所有相關(guān)的病歷,、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票,并申請(qǐng)傷情鑒定,,這些文件是后期維權(quán)的重要證據(jù),。視情況選擇維權(quán)路徑,必要時(shí)可委托律師提供法律支持,。4歲男童遭惡犬襲擊父親發(fā)聲,。