12月23日,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在京舉行《2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》重大成果發(fā)布會(huì)暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì),。會(huì)上發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》指出，2024年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)諸多結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,。預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9%左右,，CPI漲幅0.5%左右，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo),。

藍(lán)皮書建議,，將2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5%左右，實(shí)施積極的財(cái)政政策,、適度寬松的貨幣政策和更有溫度的社會(huì)政策,，增強(qiáng)獲得感。重點(diǎn)任務(wù)包括提振消費(fèi)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,、加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和動(dòng)力、加大力度保障和改善民生,、推動(dòng)一批標(biāo)志性改革舉措落地顯效,、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在經(jīng)歷廣泛深刻的變革,。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，韌性和優(yōu)勢(shì)凸顯,。2024年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)5.8%,，基本保持甚至超過(guò)了疫情前增速。較為完備的工業(yè)生產(chǎn)體系和強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大突出亮點(diǎn),。與此同時(shí),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新質(zhì)生產(chǎn)力加速積聚,。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新突破,，科技自立自強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)。半導(dǎo)體制造正在打破國(guó)外壟斷,，我國(guó)已全面掌握了功率半導(dǎo)體高能氫離子注入核心技術(shù)和工藝,，攻克了半導(dǎo)體晶圓制造中僅次于光刻的重要環(huán)節(jié)。國(guó)產(chǎn)氟化氪光刻機(jī)（110nm）和氟化氬光刻機(jī)（65nm）等集成電路關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備加快推廣應(yīng)用,。我國(guó)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的全球首艘第五代LNG船成功交付,。航天發(fā)射、空間技術(shù)和應(yīng)用、月球探測(cè),、深海探測(cè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破,，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快培育壯大,。以高端裝備制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)的重要增長(zhǎng)引擎,，處于全球領(lǐng)先水平。2024年前三季度,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)同比增速9.1%,，大幅高于規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速。柔性化生產(chǎn),、個(gè)性化定制,、服務(wù)型制造、總集成總承包等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，低空經(jīng)濟(jì),、人工智能、生物制造等進(jìn)入密集創(chuàng)新和加速發(fā)展的時(shí)期,，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)開拓了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)海,。

數(shù)智化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型步伐加快。數(shù)智技術(shù)賦能千行百業(yè),，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)大類全覆蓋,，工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過(guò)50%。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年領(lǐng)跑全球,，光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量連續(xù)多年保持全球第一,，綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨綠色化。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重大變化,，宏觀調(diào)控也要有新思路,、新方法。調(diào)控思路從“供給側(cè)為主”向“供需雙側(cè)并重”轉(zhuǎn)變,。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾是國(guó)內(nèi)有效需求不足,，在堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的基礎(chǔ)上，還應(yīng)更大力度地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，在一定時(shí)期內(nèi)將政策重心放到需求側(cè),，提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),。

把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到消費(fèi)上來(lái),。消費(fèi)不足是當(dāng)前內(nèi)需不足矛盾的主要方面，隨著多年的大建設(shè),、大發(fā)展,，固定資產(chǎn)投資空間相比前一階段已經(jīng)收窄；而居民消費(fèi)和公共消費(fèi)增長(zhǎng)仍然有較大潛力,。因而,，宏觀調(diào)控的主要抓手也應(yīng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi),，通過(guò)促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)來(lái)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng),。

擴(kuò)大投資要把“投資于物”與“投資于人”緊密聯(lián)系起來(lái),。社會(huì)再生產(chǎn)既包括物的再生產(chǎn)，也包括人的再生產(chǎn),。當(dāng)前,，我國(guó)作為世界工廠已具備很強(qiáng)的工業(yè)生產(chǎn)能力，但生育,、養(yǎng)育,、教育成本高企，導(dǎo)致年輕人生育意愿偏低,，人口生育率和每年新出生人口數(shù)量下降較快,。為此，亟須加大人力資本投資,，研究出臺(tái)補(bǔ)貼支持政策,，降低生育成本，提高生育意愿,。同時(shí),，人口老齡化程度不斷加劇，對(duì)養(yǎng)老院,、醫(yī)院等社會(huì)投資有較大需求,。

更多通過(guò)深化改革的辦法來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，釋放發(fā)展動(dòng)力,?？茖W(xué)有效的宏觀調(diào)控政策有助于熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、為改革爭(zhēng)取時(shí)間,，但政策替代不了改革,，只有深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，才能從根本上提高潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,。