2002年,,澳門賭權(quán)開放,,這為澳門的多元化發(fā)展提供了契機(jī)。在那場(chǎng)備受關(guān)注的賭牌爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,,銀河,、澳博,、永利獲得了三張“賭牌”。之所以將兩張“賭牌”頒給永利和銀河,,其中一個(gè)重要原因就是特區(qū)政府看中了他們?cè)诜遣┎史矫娴慕?jīng)驗(yàn),。
比如銀河,其創(chuàng)始人呂志和有“酒店大王”的稱號(hào),,與他聯(lián)手金沙集團(tuán),,一貫的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格就是將博彩業(yè)與會(huì)展、旅游融為一體,。永利則更有來(lái)頭,,其創(chuàng)始人史蒂芬·永利被稱為“拉斯維加斯之父”,正是在他的主導(dǎo)下,,拉斯維加斯從純粹的賭城變成了合家歡式的旅游城市,。
此后幾年,澳門政府一直在引導(dǎo)博彩公司發(fā)展非博彩業(yè)務(wù),。但對(duì)于博彩公司來(lái)說,,他們并沒有“戒賭”的動(dòng)力,畢竟博彩的利潤(rùn)要高很多,。
根據(jù)澳門法律,,一家賭場(chǎng)要投放多少賭桌,需要經(jīng)過特區(qū)政府的批準(zhǔn),。2012年11月,,特區(qū)政府在發(fā)布2013年施政報(bào)告時(shí),強(qiáng)化了非博彩業(yè)務(wù)的重要性,,施政報(bào)告指出,,在批準(zhǔn)賭桌的數(shù)目時(shí),要綜合考慮博彩公司的非博彩元素,。
到了2014年,,受外部因素影響下,在經(jīng)歷了連續(xù)幾年的高速增長(zhǎng)后,,澳門博彩業(yè)的出現(xiàn)了微跌,,2015年更是暴跌,當(dāng)年的博彩收入僅相當(dāng)于上一年的65.7%,。
這讓澳門政府和博彩公司都意識(shí)到了過度依賴博彩業(yè)的并非長(zhǎng)久之計(jì),。特區(qū)政府在2015年的施政報(bào)告進(jìn)一步提出,要“督促”,、“監(jiān)督”博彩公司增加非博彩元素,,同時(shí)要求博彩公司年內(nèi)提交投資和發(fā)展非博彩元素的資料。
從6大博彩公司的歷年財(cái)報(bào)措辭就可見端倪,,2016年之前,,有3家博彩公司將非博彩業(yè)務(wù)作為發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,,2016年,又有一家博彩公司將非博彩業(yè)務(wù)納入到發(fā)展戰(zhàn)略中,。