在經(jīng)歷幾個(gè)月的高強(qiáng)度大選后,，特朗普贏得大選，并開(kāi)始著手官員任免,。其中一個(gè)重要角色是馬斯克,。特朗普宣布邀請(qǐng)馬斯克成立一個(gè)名為“政府效率部”的部門(mén),，與印度裔美國(guó)人維韋克共同領(lǐng)導(dǎo)。該部門(mén)旨在拆解美國(guó)政府臃腫的官僚機(jī)構(gòu),，削減多余的監(jiān)管部門(mén),，減少政府開(kāi)支，具體措施包括裁撤冗余部門(mén)和裁減政府雇員,。特朗普設(shè)想如果該部門(mén)成立并平穩(wěn)運(yùn)行,，將可能削減美國(guó)聯(lián)邦政府三分之一的財(cái)政開(kāi)支。

馬斯克尚未正式上任,，就已經(jīng)在美國(guó)政壇發(fā)揮了重要作用,。12月20日，美國(guó)國(guó)會(huì)就臨時(shí)撥款法案陷入僵持,，原因是馬斯克的反對(duì),。據(jù)美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)民主黨議員德勞羅稱(chēng),，共和黨提出刪除臨時(shí)撥款法案中涉及對(duì)華科技領(lǐng)域投資的內(nèi)容，這是受到馬斯克的影響,。馬斯克利用對(duì)特朗普的影響力,，說(shuō)服特朗普反對(duì)該法案，并要求刪除其中的涉華內(nèi)容,，導(dǎo)致民主黨不得不妥協(xié),，通過(guò)了一份對(duì)中國(guó)采取“寬松”政策的法案。馬斯克這樣做是為了保護(hù)在中國(guó)的投資,。

馬斯克在上海的特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)是特斯拉目前規(guī)模最大,、產(chǎn)能最高的工廠(chǎng)之一，上海生產(chǎn)的特斯拉汽車(chē)占據(jù)了全球交付量的一半以上,。特斯拉也是唯一一家被允許在中國(guó)投資建廠(chǎng)的外資車(chē)企,，中國(guó)是特斯拉最大的單一市場(chǎng)。今年9月,，特斯拉在中國(guó)市場(chǎng)賣(mài)出了7.2萬(wàn)輛乘用車(chē),。因此，外界認(rèn)為馬斯克可能會(huì)在特朗普政府中扮演連接中美兩國(guó)的角色,，甚至將其類(lèi)比為第二個(gè)“基辛格”,。然而，馬斯克能否成為第二個(gè)基辛格存在諸多障礙,。

盡管馬斯克對(duì)中美兩國(guó)都有深入了解,，但他不會(huì)在特朗普政府中成為一個(gè)實(shí)權(quán)派人物?！罢什俊敝饕?fù)責(zé)壓縮政府財(cái)政開(kāi)支和優(yōu)化政府機(jī)構(gòu),，不具有對(duì)外權(quán)力。此外,，馬斯克的身份特殊,，介入國(guó)家政策會(huì)引發(fā)“官商勾結(jié)”的質(zhì)疑，特別是如果他推動(dòng)有利于自己公司的政策,。馬斯克在中國(guó)有巨大利益,，若推動(dòng)美國(guó)政府親華，可能會(huì)被貼上“叛徒”的標(biāo)簽,。因此,，即使進(jìn)入特朗普內(nèi)閣，馬斯克也只會(huì)是一個(gè)邊緣化的政治人物,，難以對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生重大影響,。

特朗普任命的關(guān)鍵職位人選都是強(qiáng)硬的反華派，如國(guó)務(wù)卿提名人盧比奧,、國(guó)防部長(zhǎng)提名人海格賽斯和國(guó)家安全事務(wù)助理提名人沃爾茨,。這些人不僅絕對(duì)忠于特朗普,，還堅(jiān)決反華。這意味著未來(lái)美國(guó)政府將推出強(qiáng)硬的對(duì)華政策,。在這種情況下,，馬斯克作為一個(gè)邊緣政治人物，很難改變美國(guó)政府的整體對(duì)華態(tài)度,。因此，將馬斯克視為第二個(gè)“基辛格”并不現(xiàn)實(shí),。馬斯克關(guān)注對(duì)華態(tài)度主要是出于商業(yè)利益,，中國(guó)高效的生產(chǎn)能力和龐大的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)對(duì)特斯拉具有巨大吸引力。