近日,，有關(guān)“陜西,、甘肅等省要花一萬億元推平黃土高原，再造五億畝良田”的消息在網(wǎng)上流傳,。多方地方部門表示,，這則消息并不屬實。

黃土高原是中國四大高原之一,，覆蓋山西全省,、陜西的中部和北部，以及甘肅,、寧夏等省區(qū)的部分地區(qū),。近期，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量文章稱,，黃土高原要開展大規(guī)模推山造田“超級工程”,，并配以大型機械在黃土上作業(yè)的視頻畫面。然而,，截至發(fā)稿時尚無官方部門予以確認,。

陜西省委宣傳部人士回復(fù)稱，已經(jīng)注意到網(wǎng)上的一些視頻和文章,，顯示有很多大型機械在高原上作業(yè),，經(jīng)過排查及與省農(nóng)業(yè)廳核實，類似的事情在陜西沒有出現(xiàn),，陜西沒有做大面積推山造田的工作,，省內(nèi)有關(guān)政策與之前基本保持一致。山西省委宣傳部人士也表示,，目前山西省沒有采取過相關(guān)的行動和政策,。甘肅省委宣傳部人士同樣回應(yīng)，甘肅沒有要推山造地這回事,。寧夏回族自治區(qū)委宣傳部也表示,，查閱了網(wǎng)上流傳的相關(guān)視頻，其中沒有發(fā)生在寧夏的情況,。

從官方回復(fù)來看,，目前涉及黃土高原的幾個主要省份均無類似“超級工程”或計劃,。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥分析，目前我國實行“藏糧于地”戰(zhàn)略,，重點在于提高耕地的質(zhì)量,，而非盲目擴張耕地面積。因此,，將黃土高原推平改造為“五億畝良田”的做法,，在實操中可能性很低。

有人曾提出,，既然現(xiàn)在有了在沙漠地里種大豆的技術(shù),，為什么不大面積推廣呢？其中的道理是相通的,，既有生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的考量,，也有經(jīng)濟可行性的考慮,。黃土高原是重要的生態(tài)環(huán)境修復(fù)區(qū)域,，除了種植糧食和經(jīng)濟作物以外，還發(fā)揮著重要的生態(tài)功能,，不能簡單粗暴地理解為一切要為耕地讓路,。

從數(shù)據(jù)來看，即便“推平”黃土高原,，是否就能“再造五億畝良田”,，也有諸多疑點。自然資源部公布的2023年度全國國土變更調(diào)查結(jié)果顯示,，全國耕地面積19.29億畝,。“五億畝良田”相當(dāng)于全國現(xiàn)有耕地面積的約四分之一,，增量遠超現(xiàn)有耕地增加速度,。“五億畝”可換算成約33萬平方公里,，但狹義上的黃土高原面積僅約30萬平方公里,，主要分布在陜西和山西，扣除其中的山地山脈,、開發(fā)較為成熟的河谷盆地和森林保護區(qū)等,，能夠支撐開發(fā)“五億畝”規(guī)模難以成立。

針對網(wǎng)上流傳的高原上大型機械平整土地的視頻,，一位從事土地整治工作的資深行業(yè)人士表示,，這類畫面可能存在于兩種常見的情況：一是局部地區(qū)進行高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，把碎片化的土地連成片方便機械化耕作,；二是占補平衡作業(yè),，按照“占多少,，補多少”的原則，平整土地以滿足補地要求,。

2023年度全國國土變更調(diào)查結(jié)果顯示,，目前我國耕地空間分布格局還需優(yōu)化。北方地區(qū)相對缺水,，過度耕種給水資源利用和生態(tài)保護帶來新的挑戰(zhàn),。目前，全國仍有4800余萬畝25度以上坡耕地（不含梯田）,，還有相當(dāng)一部分耕地位于河道,、湖區(qū)、林區(qū),、牧區(qū),、自然保護區(qū)范圍內(nèi)或受到沙化、荒漠化,、石漠化嚴重影響,，難以或不宜長期穩(wěn)定利用，未來一個時期,，位于上述區(qū)域的部分耕地還需逐步調(diào)整或退出,。

李國祥提醒，目前國家對于后備土地開墾耕地遵循“有序開發(fā)”的原則,，個人和集體需要留意國土規(guī)劃中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,、永久基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線的“三線”，不能輕易逾越,。其中的總原則是協(xié)調(diào)堅持生態(tài)優(yōu)先,，在規(guī)劃沖突或模棱兩可的時候，優(yōu)先劃定生態(tài)紅線和永久基本農(nóng)田保護紅線,，從而使得區(qū)域的自然資源始終處于安全的保護框架內(nèi),。如果出現(xiàn)大面積“跨線”開發(fā)，通過衛(wèi)星監(jiān)測等技術(shù),，有關(guān)部門將會及時發(fā)現(xiàn)并制止,，情節(jié)嚴重者還需承擔(dān)法律責(zé)任。