促進(jìn)消費(fèi)增速增量向穩(wěn)向好,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、守正創(chuàng)新，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合,，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作為首要任務(wù)。會(huì)議提出了一系列政策措施,，如實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，以充分利用消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn),。

2024年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì),，消費(fèi)市場(chǎng)從疫后回補(bǔ)轉(zhuǎn)向常態(tài)化穩(wěn)定增長(zhǎng)。1至11月,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到442723億元，同比增長(zhǎng)3.5%,。消費(fèi)逐步企穩(wěn)向好,，得益于消費(fèi)創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)以及一系列政策的持續(xù)發(fā)力,，使消費(fèi)呈現(xiàn)出增量向新、韌性趨強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。

促進(jìn)消費(fèi)增速增量向穩(wěn)向好 政策創(chuàng)新激發(fā)潛力

服務(wù)消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)動(dòng)力。2024年前11個(gè)月，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.4%，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出9694元,，同比增長(zhǎng)7.6%，快于整體消費(fèi)支出增速2個(gè)百分點(diǎn),。居民服務(wù)性消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出比重為47.0%，比上年同期上升0.9個(gè)百分點(diǎn),。

數(shù)字消費(fèi)和綠色消費(fèi)活力強(qiáng)勁。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額118059億元,，同比增長(zhǎng)6.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的26.7%,。直播電商,、即時(shí)零售等新模式保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。11月,，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成156.6萬(wàn)輛和151.2萬(wàn)輛,，同比分別增長(zhǎng)45.8%和47.4%。

消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新活躍,，新產(chǎn)品,、新品牌、新場(chǎng)景,、新服務(wù),、新模式不斷涌現(xiàn)。前三季度,，全國(guó)新增消費(fèi)品1518.5萬(wàn)種,，上海、北京,、廣州,、天津、重慶等城市的首店引入數(shù)量持續(xù)增加,，國(guó)潮新品受到消費(fèi)者特別是青年群體的追捧,。

主動(dòng)開放吸引新動(dòng)能。我國(guó)優(yōu)化免簽入境政策和外籍入境人員支付便利化措施，推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)加快恢復(fù),。1至11月,，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人2921.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)86.2%,；其中通過(guò)免簽入境1744.6萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)123.3%。按人均消費(fèi)3500元計(jì)算,，可帶動(dòng)消費(fèi)近800億元,，全年預(yù)計(jì)可達(dá)1000億元,。

多項(xiàng)促消費(fèi)政策密集發(fā)布，特別是“以舊換新”政策和降低存量個(gè)人住房貸款利率等措施,，對(duì)提振消費(fèi)意愿、釋放消費(fèi)潛力發(fā)揮了重要作用,。2024年，消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過(guò)1萬(wàn)億元,。

當(dāng)前消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用尚不穩(wěn)固,。2024年前三季度,，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為49.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn),。雖然繼續(xù)發(fā)揮了支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用,，但仍低于2023年的貢獻(xiàn)率,。因此，需要更加關(guān)注發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,，加大力度促進(jìn)消費(fèi),。

外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)不牢,，面臨居民收入增速放緩,、消費(fèi)信心偏弱等問(wèn)題,。從中長(zhǎng)期看，消費(fèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力,。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,，消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步上升,。

進(jìn)一步激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力，需重視通過(guò)政策創(chuàng)新推動(dòng)消費(fèi)創(chuàng)新,。建議加大對(duì)消費(fèi)的支持力度,，擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋產(chǎn)品類別，提升補(bǔ)貼申領(lǐng)便利度,。支持地方發(fā)放服務(wù)消費(fèi)券,，加大對(duì)小微服務(wù)企業(yè)的培訓(xùn)。通過(guò)合理增收減負(fù)提高消費(fèi)能力,，加大對(duì)中低收入群體的政策支持,。多渠道增加居民收入，著力穩(wěn)住樓市股市,，改善消費(fèi)類企業(yè)上市融資的政策環(huán)境,。完善促消費(fèi)政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制,。