設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策再次升級(jí),,支持范圍顯著擴(kuò)大,。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)表示,今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于支持“兩新”的資金總規(guī)模將大幅增加。
分析人士認(rèn)為,,這將有助于制造業(yè)投資和消費(fèi)的持續(xù)改善。預(yù)計(jì)2025年消費(fèi)品以舊換新政策的支持資金將達(dá)到3000億元,,較上年翻倍,,成為消費(fèi)品補(bǔ)貼強(qiáng)度最大的一年。
1月8日,,國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》。在設(shè)備更新方面,,政策繼續(xù)支持工業(yè),、能源電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的設(shè)備更新,,并擴(kuò)展至電子信息,、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,,重點(diǎn)支持高端化,、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用,。新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,,平均每輛車(chē)補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。
在消費(fèi)品以舊換新方面,,家電以舊換新補(bǔ)貼的產(chǎn)品種類(lèi)從8類(lèi)擴(kuò)大到12類(lèi),,新增微波爐、凈水器,、洗碗機(jī),、電飯煲,單件最高補(bǔ)貼仍為銷(xiāo)售價(jià)格的20%,。政策還延伸至手機(jī),、平板電腦和智能手表等數(shù)碼產(chǎn)品,按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元,。符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車(chē)也被納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,。此外,家裝消費(fèi)品換新和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新也將繼續(xù)得到大力支持,。
國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于支持“兩新”的具體數(shù)額將在全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)公布。
2025年新年伊始,,“兩新”政策升級(jí),,旨在通過(guò)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品換新來(lái)提振內(nèi)需,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,。第三方宏觀(guān)政策研究機(jī)構(gòu)Fost首席宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮建林指出,,開(kāi)年之初明確“兩新”接續(xù)政策有利于穩(wěn)定各方面對(duì)政策的預(yù)期,相當(dāng)必要和及時(shí),。他強(qiáng)調(diào),,今年政策力度加大,支持范圍擴(kuò)大,,補(bǔ)貼力度也有所增強(qiáng),,同時(shí)相關(guān)政策進(jìn)行了優(yōu)化,更加便利,。
馮建林還提到,,由于手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的存量巨大且更新?lián)Q代頻率高,這些產(chǎn)品納入以舊換新補(bǔ)貼支持范圍后,,預(yù)計(jì)會(huì)取得積極成效,。在“兩新”政策加碼、國(guó)家著力促進(jìn)就業(yè)和居民增收以及樓市銷(xiāo)售企穩(wěn)的支持下,,預(yù)計(jì)今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在4%-5%,,略快于去年。
東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司首席宏觀(guān)分析師王青表示,,預(yù)計(jì)2025年用于支持消費(fèi)品以舊換新的資金將較去年翻倍,,達(dá)到3000億元。這將拉動(dòng)新增消費(fèi)7500億元,,相當(dāng)于直接推動(dòng)2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速加快1.5個(gè)百分點(diǎn),。
中金公司在研報(bào)中指出,2025年以舊換新“加力擴(kuò)圍”,,有可能超過(guò)2010年成為消費(fèi)品補(bǔ)貼強(qiáng)度最大的一年,,這將對(duì)社零總額形成較為明顯的提振。假設(shè)以舊換新政策的財(cái)政乘數(shù)保持在2.8不變,,則2025年每增加1000億元中央補(bǔ)貼,,或?qū)㈩~外拉動(dòng)社零總額約3100億元,對(duì)應(yīng)提振社零總額增速0.6個(gè)百分點(diǎn),。
2024年,,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩新”,。截至2024年底,,中央財(cái)政安排的1500億元消費(fèi)品以舊換新資金已基本使用完畢,部分地方在提前用完中央資金額度后還主動(dòng)發(fā)力,,增加安排地方資金,,保障支持政策不斷檔。
根據(jù)廣發(fā)證券的統(tǒng)計(jì),,截至2025年1月5日,,已有19個(gè)重點(diǎn)省市發(fā)布公告,在中央政策細(xì)節(jié)出臺(tái)之前,,將繼續(xù)推行家電以舊換新,,具體補(bǔ)貼品類(lèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均按照2024年政策執(zhí)行,,未有類(lèi)似表述的省份大多也已開(kāi)始進(jìn)行商戶(hù)報(bào)名審批工作,。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵稱(chēng),近日,,中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新首批資金810億元,,支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作。
趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上總結(jié)了2024年“兩新”工作的實(shí)施情況,。他表示,,2024年全年汽車(chē)報(bào)廢更新超過(guò)290萬(wàn)輛,置換更新超過(guò)370萬(wàn)輛,,帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售額9200多億元,,超過(guò)3600萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了八大類(lèi)家電產(chǎn)品5600多萬(wàn)臺(tái),帶動(dòng)銷(xiāo)售額2400億元,。家裝廚衛(wèi)“煥新”帶動(dòng)銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品近6000萬(wàn)件,,銷(xiāo)售額約1200億元,電動(dòng)自行車(chē)以舊換新超過(guò)138萬(wàn)輛,,帶動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售超過(guò)37億元,。
他還指出,2024年報(bào)廢汽車(chē)回收量達(dá)到787.2萬(wàn)輛,,同比增長(zhǎng)70.7%,。商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,廢舊家電回收量從7月起連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),。2024年,,供銷(xiāo)總社在全國(guó)主要大中城市共改造,、新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點(diǎn)超過(guò)1000個(gè),有力支撐了資源回收利用,。
趙辰昕表示,,推動(dòng)“兩新”工作具體落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,發(fā)改委等部門(mén)還將不斷完善“兩新”實(shí)施機(jī)制,。2024年加力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新時(shí),,在資金分配方面綜合考慮了各地常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值,、汽車(chē)和家電保有量等因素,,測(cè)算確定了各地資金分配規(guī)模。今年將把2024年消費(fèi)品以舊換新政策各地執(zhí)行情況作為新增的一項(xiàng)因素,,進(jìn)一步優(yōu)化資金分配,,向2024年工作成效較好的地區(qū)傾斜。