2024年是首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立40周年,。從最初的14家到現(xiàn)在的233家,,這些經(jīng)開區(qū)遍布全國31個省份,以千分之三的國土面積貢獻了全國十分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值和財稅收入,。
商務部最近完成了2024年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作,,對229家國家級經(jīng)開區(qū)2023年度的綜合發(fā)展水平進行了評估,,并公布了綜合水平TOP30和實際使用外資、進出口總額的TOP10園區(qū),。蘇州工業(yè)園不出意外地高居榜首,,之后的園區(qū)大多來自東部沿海省市,,僅湖北武漢經(jīng)開區(qū)、安徽合肥經(jīng)開區(qū),、四川宜賓臨港經(jīng)開區(qū)和陜西西安經(jīng)開區(qū)等為中西部省份贏得一席之地。
曾經(jīng)常上榜的浙江紹興柯橋經(jīng)開區(qū)、河南鄭州經(jīng)開區(qū),、浙江嘉興經(jīng)開區(qū)等已淡出榜單。這種變化反映了競爭的激烈,。此外,,上榜經(jīng)開區(qū)的分布與經(jīng)濟大省排名之間存在明顯差異,。這主要是因為商務部在2021年發(fā)布了新的考核評價辦法,重點考察對外開放,、科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展等指標。
廣東的情況尤為引人關(guān)注。盡管廣東擁有全國最早的產(chǎn)業(yè)園區(qū)深圳蛇口工業(yè)區(qū),,并且在首批14個國家級經(jīng)開區(qū)中有兩個分別位于廣州和湛江,,但2023年廣東在經(jīng)開區(qū)上的表現(xiàn)并不理想,只有廣州經(jīng)開區(qū)和南沙經(jīng)開區(qū)進入TOP30,其中南沙經(jīng)開區(qū)下降8位至第13位,。《廣東省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》指出,,廣東高水平開發(fā)區(qū)數(shù)量較少,,科創(chuàng)能力不足,、資源環(huán)境約束,、投資環(huán)境有待優(yōu)化等因素制約了其發(fā)展,。例如,深圳,、佛山,、東莞均無國家級經(jīng)開區(qū),佛山多年推動滄江工業(yè)園申報國家級經(jīng)開區(qū),,至今未成功。
相比之下,江蘇成為國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展的最大贏家,。蘇州一市就包攬了5個園區(qū),包括九連冠的蘇州工業(yè)園區(qū)和新進榜的滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū),。蘇州的優(yōu)勢在于“盤子大”,全市有9個國家級經(jīng)開區(qū),,比廣東全省還多。蘇州經(jīng)開區(qū)的發(fā)展源于創(chuàng)新開拓和迅速轉(zhuǎn)型,。例如,,蘇州工業(yè)園區(qū)從中新合作模式轉(zhuǎn)向國際合作,確立了生物醫(yī)藥,、人工智能、信息納米技術(shù)應用三大新興產(chǎn)業(yè),,目前三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計達到4000億元。昆山經(jīng)開區(qū)也經(jīng)歷了類似的轉(zhuǎn)型升級,。
浙江的蕭山經(jīng)開區(qū)同樣值得關(guān)注,。2023年,,蕭山經(jīng)開區(qū)上升11名至第6名,超過了杭州經(jīng)開區(qū),。外資優(yōu)勢和民營經(jīng)濟基座發(fā)揮了重要作用,。沙特阿美的全資子公司AOC以246億元買下榮盛10%的股份,,這一外資項目穩(wěn)住了省市的外資大盤。蕭山經(jīng)開區(qū)的成功經(jīng)驗為其他經(jīng)開區(qū)提供了參考,。
然而,,也有一些經(jīng)開區(qū)出現(xiàn)排名大幅下滑,。例如,,嘉興經(jīng)開區(qū)和紹興柯橋經(jīng)開區(qū)在2023年跌出30強。面對全球跨境投資的變化和激烈的引資競爭,,國家級經(jīng)開區(qū)需要進一步完善對外開放體制機制,鞏固提升先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,推動產(chǎn)業(yè)高端化,、綠色化,、數(shù)字化,,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。對于這些邁過“不惑之年”的國家級經(jīng)開區(qū)來說,,如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍是一個持續(xù)探索的問題,。
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2024-10-21 11:22:11上馬抽簽結(jié)果公布