2024年，我國大力實施“兩重”和“兩新”政策,，激發(fā)內(nèi)需潛力,，有效拉動經(jīng)濟增長,。從高標準農(nóng)田建設(shè),、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造到城市污水管網(wǎng)改造、沿江高鐵等重大項目開工,；從汽車、家電等消費品銷售快速增長到企業(yè)自動化,、智能化改造升級提速,，這些措施為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供了強大動力。

歲末年初,，一批“兩重”項目加速開工。2024年12月31日,，滬渝蓉沿江高鐵宜昌至涪陵段開工建設(shè),，將形成連接川渝地區(qū)與華中地區(qū)的時速350公里高速鐵路新通道，對完善長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊具有重要意義,。1月3日，廣西左江治旱黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程開工,，建成后將進一步優(yōu)化調(diào)配郁江上游區(qū)域水資源,，改善崇左市的農(nóng)業(yè)灌溉和村鎮(zhèn)供水條件,。

國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示，2024年以來,，“兩重”建設(shè)實現(xiàn)良好開局,。《政府工作報告》提出,，自2024年起連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，當年先發(fā)行1萬億元,。同時,，項目建設(shè)中還協(xié)同推進政策制定、規(guī)劃編制,、體制改革等“軟建設(shè)”,，確保“硬投資”和“軟建設(shè)”并重,。

在“兩重”建設(shè)帶動下，重點領(lǐng)域投資保持較快增長,，增強了經(jīng)濟中長期發(fā)展后勁,。數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個月,，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%，增速比全部投資高0.9個百分點,。國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖認為,，通過穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資,、帶動新動能領(lǐng)域投資，有力支撐了全年經(jīng)濟增長,，推動了高質(zhì)量發(fā)展,。

“兩新”政策既利宏觀又益微觀。大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動需求潛力釋放,，設(shè)備購置投資實現(xiàn)較快增長。2024年前11個月,，設(shè)備工器具購置投資同比增長15.8%,，增速比全部投資高12.5個百分點，對全部投資增長貢獻率為65.3%,。此外,，消費品以舊換新政策也促進了消費升級。2024年11月份,，限額以上單位體育娛樂用品類零售額同比增長3.5%,，家用電器和音像器材類中的高能效等級和智能家電零售額保持兩位數(shù)增長。據(jù)汽車流通協(xié)會統(tǒng)計,，11月份新能源乘用車零售量126.8萬輛,，同比增長50.5%，新能源車零售滲透率達到52.3%,。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉指出，“兩重”“兩新”政策通過釋放市場潛在需求,，有效帶動相關(guān)投資品和消費品生產(chǎn)，促進了生產(chǎn)端擴張,。

2025年,，我國將加強自上而下的組織協(xié)調(diào)，更大力度支持“兩重”項目,。一方面，繼續(xù)強化“硬投資”,，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展,，加快推進重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),。另一方面,，統(tǒng)籌“軟建設(shè)”，堅持項目建設(shè)和配套改革相結(jié)合,，抓緊推進規(guī)劃政策制定和體制機制創(chuàng)新,，提高投資綜合效益,。近期將再下達一批項目清單,，推動盡快形成實物工作量。

加力擴圍實施“兩新”政策,。2025年,，設(shè)備更新支持范圍將擴大至電子信息、安全生產(chǎn),、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，并進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新,、農(nóng)機報廢更新補貼標準,。簡化設(shè)備更新審批流程,，提高經(jīng)營主體設(shè)備更新的便利度。在消費品以舊換新方面,，將加大對家裝消費品換新的支持力度,，實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，對個人消費者購買手機,、平板,、智能手表手環(huán)等三類數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長王微建議,，在一攬子增量政策工具中繼續(xù)加大對消費的支持力度,，重點加大以舊換新政策支持力度,，擴大補貼覆蓋產(chǎn)品類別，提升補貼申領(lǐng)便利度,，在更多線下實體商業(yè)和農(nóng)村地區(qū)開展以舊換新,。