復(fù)旦教授：中美需形成積極的戰(zhàn)略新認知(2)

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2025-01-14 09:48:50 網(wǎng)易

過去四年來,，中美關(guān)系幾經(jīng)波折,，但在雙方努力下發(fā)展勢頭趨穩(wěn)。與此同時,，中美關(guān)系仍然面臨一些挑戰(zhàn),，可能會構(gòu)成新的沖擊,。

第一,，美國的政治不確定性,。特朗普政府即將上任，但美國政治的不確定性仍然存在,。美國國內(nèi)經(jīng)濟政策,、政府結(jié)構(gòu)及運行機制，都有可能發(fā)生變化,。這些都可能影響到美國對外政策及其實施，可能對中美關(guān)系構(gòu)成一定程度的沖擊,。

第二,，中美在國際新機制中如何實現(xiàn)合作。中美雖然是聯(lián)合國,、世界貿(mào)易組織等重要組織的共同成員,，這些身份為中美關(guān)系繼續(xù)提供著國際機制保障。但是，這僅僅代表著中美關(guān)系的存量,。在新興國際合作機制中,，中美也需要有互動。如在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等中沒有美國,，而美國主導(dǎo)建立的“小圈子”則排斥中國,。在《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）中既沒有美國，也沒有中國,。這意味著,，中美在新問題、新機制中,，缺少直接交流的機會,。

第三，中美經(jīng)濟紐帶正被削弱,，這不利于夯實中美關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ),。中美雙邊貿(mào)易,，占兩國對外貿(mào)易的比例都在下降,。美國繼續(xù)是中國最大的貿(mào)易伙伴國，但中國已經(jīng)不再是美國的最大進口來源,。當(dāng)然,，這一趨勢也有其必然性。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,，勞動力成本不斷上升,，自然會推動一些產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出中國。但是,，美方出臺的一些措施正削弱中美關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ),。

中美是世界上最強大的兩個國家，相互間有競爭與矛盾,，其實是正?，F(xiàn)象。中美關(guān)系的主要問題是如何應(yīng)對這些競爭與矛盾,，如何管控使其不惡化成沖突,。在這一點上，中美在過去幾年雖總體上是成功的,，但也有極少數(shù)危險時刻,。而此類危險時刻，都是因為美方個別政客的冒險造成的,。

中美要形成新戰(zhàn)略認知,，要建立管控風(fēng)險的綜合性機制,。一方面，中美要形成一個積極的戰(zhàn)略新認知,。中美關(guān)系不是“新冷戰(zhàn)”,，中美之間有價值觀差異問題，但不存在冷戰(zhàn)式的意識形態(tài)敵對關(guān)系,。中美之間有戰(zhàn)略競爭,，但也受經(jīng)濟相互依賴關(guān)系和國際機制約束。因此,，中美關(guān)系與冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系有本質(zhì)性差異,，不能簡單類比。美國不可能靠自身力量建立一個孤立中國的新體系,。另一方面,，中美要形成危機預(yù)防和處置機制。保持高級別的戰(zhàn)略對話及關(guān)鍵部門之間的熱線聯(lián)絡(luò)機制,，重要性不斷上升,。

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(責(zé)任編輯：張蕾)

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