近期,，多地出臺中小學校園手機管理規(guī)定,。在鄭州，中小學校嚴格限制學生將手機等智能終端產(chǎn)品帶入學校,，除教學必需外禁止帶入課堂,；在廣州，學?？山箤W生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學?；蛘咴谛@內(nèi)使用，對經(jīng)允許帶入的應(yīng)當統(tǒng)一管理,，除教學需要外嚴禁帶入課堂,。

數(shù)據(jù)顯示，2023年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模上升至1.96億,，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達97.3%,。引導(dǎo)未成年人合理使用手機等智能產(chǎn)品,，對其專注力養(yǎng)成和身心健康發(fā)展至關(guān)重要且刻不容緩。

安徽省宿州市某中學一名張姓老師表示,，經(jīng)學生申請,、家長簽字后，學校允許學生將手機帶入學校,，但不能帶進教室等教育教學場所,。如果發(fā)現(xiàn)學生在教學區(qū)使用，或者晚上熄燈后仍在玩手機,，會將手機交由班主任管理,，并告知家長相關(guān)情況。該校住校生較多,，不少學生有使用手機支付,、打車、聯(lián)系家長等需求,，因此帶手機進校園是必需的,，但學校會對其進行必要的規(guī)范。

記者注意到,，多地出臺的手機“禁令”并未“一刀切”,。比如，《廣州市中小學生心理健康促進條例》規(guī)定,，“對經(jīng)允許帶入的,，應(yīng)當統(tǒng)一管理”“學校應(yīng)當在公共區(qū)域設(shè)置公用電話供中小學生應(yīng)急聯(lián)系父母或者其他監(jiān)護人”。

現(xiàn)實中,，一些商家抓住中小學生對手機的需求這一“商機”,，在線上或線下銷售“藏手機神器”，試圖幫助學生逃避監(jiān)管,。例如,，一款藏手機水杯可以同時裝水喝和藏手機，原理是水杯中間有個暗格,，手機和水完全隔開,，不會漏水，杯身黑色不透明,，外形不會讓人想到手機放在其中,。此外，還有鏡中藏手機,、充電寶藏手機等產(chǎn)品,。這些商品和服務(wù)明顯違反了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的原則和要求。

首都師范大學教育學院教育政策與法律研究院副院長蔡海龍指出,，我國現(xiàn)行法律法規(guī)為處理下架類似商品和服務(wù)提供了相關(guān)依據(jù),。未成年人保護法規(guī)定,，保護未成年人應(yīng)當堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人的事項,，應(yīng)當適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點,。網(wǎng)絡(luò)平臺及相關(guān)經(jīng)營者面向?qū)W生宣傳、銷售“藏手機神器”或提供偷帶手機服務(wù),，意在幫助學生逃避監(jiān)管,，妨礙學生身心健康發(fā)展，顯然違反了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的原則和要求,。

北京瀛和律師事務(wù)所合伙人倪娜認為,，對于違規(guī)使用手機的學生，學?？梢愿鶕?jù)《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》制定校規(guī)校紀,，實施教育懲戒；對于幫助學生違規(guī)使用手機的校內(nèi)人員,，學校也應(yīng)高度重視,，進行相應(yīng)處罰。

業(yè)內(nèi)人士指出,，目前未成年人保護法、教育部均對在校中小學生使用手機作出了管理規(guī)定,，但在實踐中仍存在管理責任不夠明確等問題,。因此，明確教育行政部門,、學校,、家長各方的管理責任迫在眉睫。

蔡海龍表示,，引導(dǎo)未成年人合理使用手機等智能產(chǎn)品的關(guān)鍵在于家長,。家長要樹立正確的教育理念，自覺提升家庭教育方面的素養(yǎng)和能力,，正確認識手機等智能產(chǎn)品對未成年人身心健康發(fā)展的影響,，引導(dǎo)其正確合理使用手機。既不能粗暴干涉一律禁止其使用手機,，也不能過于放任,、對其使用手機不問不管。應(yīng)當采取民主的方式,，和孩子一起商量制定手機使用的規(guī)則,，培養(yǎng)孩子的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自治自律能力。家長既要以身作則,、言傳身教,，又要通過開展親子閱讀,、培養(yǎng)興趣愛好、共同參與體育運動等方式增加親子陪伴和互動時間,，使孩子在現(xiàn)實生活中感受更多的關(guān)心和溫暖,，防止陷入對虛擬生活的過度依賴。

倪娜建議,，從學校和社會多方面入手,，培養(yǎng)學生的自我管理和自律能力，同時提供豐富多樣的課外活動,，吸引他們的注意力并促進全面發(fā)展,。學校可以開設(shè)數(shù)字素養(yǎng)課程,，教授學生如何識別信息真?zhèn)?、保護個人隱私、合理安排在線時間等,。組織多樣化的興趣小組和社團活動,，如科學俱樂部、文學社,、體育隊等,，讓學生在非手機活動中找到樂趣和成就感。開展心理健康教育,，幫助學生認識手機依賴的危害,，學會情緒管理和壓力釋放的方法。借助技術(shù)輔助手段,，鼓勵家長和學生利用手機內(nèi)置的“屏幕使用時間”“應(yīng)用限額”等功能設(shè)定合理的使用限制,。推薦教育類App，引導(dǎo)學生使用有益的學習型App,，如在線課程,、語言學習工具、科普知識平臺等,，使手機成為學習助手,。社區(qū)和學校可以聯(lián)合舉辦徒步,、騎行,、露營等戶外活動，鼓勵家長和孩子一起參與,，增進親子關(guān)系,，同時遠離電子屏幕。鼓勵學生參與志愿服務(wù)和社會實踐活動,，通過幫助他人,、了解社會來拓寬視野,，培養(yǎng)社會責任感。