近期,多地出臺(tái)中小學(xué)校園手機(jī)管理規(guī)定,。在鄭州,,中小學(xué)校嚴(yán)格限制學(xué)生將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入學(xué)校,,除教學(xué)必需外禁止帶入課堂,;在廣州,,學(xué)校可禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?;蛘咴谛@內(nèi)使用,,對(duì)經(jīng)允許帶入的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外嚴(yán)禁帶入課堂,。
數(shù)據(jù)顯示,,2023年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模上升至1.96億,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)97.3%,。引導(dǎo)未成年人合理使用手機(jī)等智能產(chǎn)品,,對(duì)其專注力養(yǎng)成和身心健康發(fā)展至關(guān)重要且刻不容緩。
安徽省宿州市某中學(xué)一名張姓老師表示,,經(jīng)學(xué)生申請(qǐng),、家長(zhǎng)簽字后,學(xué)校允許學(xué)生將手機(jī)帶入學(xué)校,,但不能帶進(jìn)教室等教育教學(xué)場(chǎng)所,。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)區(qū)使用,或者晚上熄燈后仍在玩手機(jī),,會(huì)將手機(jī)交由班主任管理,,并告知家長(zhǎng)相關(guān)情況。該校住校生較多,,不少學(xué)生有使用手機(jī)支付,、打車、聯(lián)系家長(zhǎng)等需求,,因此帶手機(jī)進(jìn)校園是必需的,,但學(xué)校會(huì)對(duì)其進(jìn)行必要的規(guī)范。
記者注意到,,多地出臺(tái)的手機(jī)“禁令”并未“一刀切”,。比如,《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》規(guī)定,,“對(duì)經(jīng)允許帶入的,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理”“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域設(shè)置公用電話供中小學(xué)生應(yīng)急聯(lián)系父母或者其他監(jiān)護(hù)人”。
現(xiàn)實(shí)中,,一些商家抓住中小學(xué)生對(duì)手機(jī)的需求這一“商機(jī)”,,在線上或線下銷售“藏手機(jī)神器”,試圖幫助學(xué)生逃避監(jiān)管,。例如,,一款藏手機(jī)水杯可以同時(shí)裝水喝和藏手機(jī),原理是水杯中間有個(gè)暗格,手機(jī)和水完全隔開,,不會(huì)漏水,,杯身黑色不透明,外形不會(huì)讓人想到手機(jī)放在其中,。此外,,還有鏡中藏手機(jī)、充電寶藏手機(jī)等產(chǎn)品,。這些商品和服務(wù)明顯違反了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的原則和要求。
首都師范大學(xué)教育學(xué)院教育政策與法律研究院副院長(zhǎng)蔡海龍指出,,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)為處理下架類似商品和服務(wù)提供了相關(guān)依據(jù),。未成年人保護(hù)法規(guī)定,保護(hù)未成年人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,。處理涉及未成年人的事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)者面向?qū)W生宣傳,、銷售“藏手機(jī)神器”或提供偷帶手機(jī)服務(wù),,意在幫助學(xué)生逃避監(jiān)管,妨礙學(xué)生身心健康發(fā)展,,顯然違反了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的原則和要求,。
北京瀛和律師事務(wù)所合伙人倪娜認(rèn)為,對(duì)于違規(guī)使用手機(jī)的學(xué)生,,學(xué)??梢愿鶕?jù)《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》制定校規(guī)校紀(jì),實(shí)施教育懲戒,;對(duì)于幫助學(xué)生違規(guī)使用手機(jī)的校內(nèi)人員,,學(xué)校也應(yīng)高度重視,進(jìn)行相應(yīng)處罰,。
業(yè)內(nèi)人士指出,,目前未成年人保護(hù)法、教育部均對(duì)在校中小學(xué)生使用手機(jī)作出了管理規(guī)定,,但在實(shí)踐中仍存在管理責(zé)任不夠明確等問(wèn)題,。因此,明確教育行政部門,、學(xué)校,、家長(zhǎng)各方的管理責(zé)任迫在眉睫。
蔡海龍表示,,引導(dǎo)未成年人合理使用手機(jī)等智能產(chǎn)品的關(guān)鍵在于家長(zhǎng),。家長(zhǎng)要樹立正確的教育理念,自覺(jué)提升家庭教育方面的素養(yǎng)和能力,正確認(rèn)識(shí)手機(jī)等智能產(chǎn)品對(duì)未成年人身心健康發(fā)展的影響,,引導(dǎo)其正確合理使用手機(jī),。既不能粗暴干涉一律禁止其使用手機(jī),也不能過(guò)于放任,、對(duì)其使用手機(jī)不問(wèn)不管,。應(yīng)當(dāng)采取民主的方式,和孩子一起商量制定手機(jī)使用的規(guī)則,,培養(yǎng)孩子的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自治自律能力,。家長(zhǎng)既要以身作則、言傳身教,,又要通過(guò)開展親子閱讀,、培養(yǎng)興趣愛(ài)好、共同參與體育運(yùn)動(dòng)等方式增加親子陪伴和互動(dòng)時(shí)間,,使孩子在現(xiàn)實(shí)生活中感受更多的關(guān)心和溫暖,,防止陷入對(duì)虛擬生活的過(guò)度依賴。
倪娜建議,,從學(xué)校和社會(huì)多方面入手,,培養(yǎng)學(xué)生的自我管理和自律能力,同時(shí)提供豐富多樣的課外活動(dòng),,吸引他們的注意力并促進(jìn)全面發(fā)展,。學(xué)校可以開設(shè)數(shù)字素養(yǎng)課程,,教授學(xué)生如何識(shí)別信息真?zhèn)?、保護(hù)個(gè)人隱私、合理安排在線時(shí)間等,。組織多樣化的興趣小組和社團(tuán)活動(dòng),,如科學(xué)俱樂(lè)部、文學(xué)社,、體育隊(duì)等,,讓學(xué)生在非手機(jī)活動(dòng)中找到樂(lè)趣和成就感。開展心理健康教育,,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)手機(jī)依賴的危害,,學(xué)會(huì)情緒管理和壓力釋放的方法。借助技術(shù)輔助手段,,鼓勵(lì)家長(zhǎng)和學(xué)生利用手機(jī)內(nèi)置的“屏幕使用時(shí)間”“應(yīng)用限額”等功能設(shè)定合理的使用限制,。推薦教育類App,引導(dǎo)學(xué)生使用有益的學(xué)習(xí)型App,,如在線課程,、語(yǔ)言學(xué)習(xí)工具,、科普知識(shí)平臺(tái)等,使手機(jī)成為學(xué)習(xí)助手,。社區(qū)和學(xué)??梢月?lián)合舉辦徒步、騎行,、露營(yíng)等戶外活動(dòng),,鼓勵(lì)家長(zhǎng)和孩子一起參與,增進(jìn)親子關(guān)系,,同時(shí)遠(yuǎn)離電子屏幕,。鼓勵(lì)學(xué)生參與志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)幫助他人,、了解社會(huì)來(lái)拓寬視野,,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。
近期,,多地出臺(tái)中小學(xué)校園手機(jī)管理規(guī)定
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