卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德15日晚在多哈宣布,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)已就加沙地帶?;鸷徒粨Q被扣押人員達(dá)成協(xié)議,。該協(xié)議第一階段將于1月19日開(kāi)始實(shí)施,為期42天,。消息宣布后,,加沙地帶民眾喜極而泣。這場(chǎng)持續(xù)15個(gè)月的沖突已造成超過(guò)4.6萬(wàn)人死亡,,其中大部分是平民,,幾乎所有人都流離失所。在以色列特拉維夫街頭,,人們也互相擁抱慶祝協(xié)議達(dá)成,。然而,澳大利亞“對(duì)話(huà)”網(wǎng)站指出,,一旦興奮情緒消退,,許多棘手的問(wèn)題就會(huì)浮現(xiàn)。法國(guó)《世界報(bào)》稱(chēng),,這是一項(xiàng)“沒(méi)有贏(yíng)家”的協(xié)議,,盡管有三個(gè)調(diào)解國(guó)做了擔(dān)保,但整體架構(gòu)極其脆弱,。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,,中方歡迎達(dá)成加沙停火換俘協(xié)議,,希望協(xié)議能夠得到有效執(zhí)行,,實(shí)現(xiàn)全面永久停火,。但16日以色列政府對(duì)?;饏f(xié)議的冷漠態(tài)度以及加沙仍未停歇的轟炸聲,似乎印證了媒體的猜測(cè),,即?;饏f(xié)議異常脆弱。
根據(jù)埃及,、卡塔爾和美國(guó)15日晚發(fā)表的聯(lián)合聲明,,哈馬斯與以色列達(dá)成的停火協(xié)議共分三階段,。第一階段的42天內(nèi),,雙方將實(shí)行“完全和徹底的停火”,以軍撤出加沙地帶所有人口稠密地區(qū),;哈馬斯將陸續(xù)釋放33名被扣押人員,,包括美國(guó)公民;以色列將釋放數(shù)百名巴勒斯坦被扣押人員,;流離失所的巴勒斯坦人能夠返回家園,,大量人道主義援助物資獲準(zhǔn)進(jìn)入加沙地帶。法新社報(bào)道,,目前仍有94人被扣押在加沙地帶,,其中34人被認(rèn)為已經(jīng)死亡。
第二階段更為困難,。從第一階段協(xié)議生效后的第16天起,,雙方將開(kāi)始談判,尋求“永久停止敵對(duì)行動(dòng)”,。以色列軍隊(duì)將撤出加沙,,哈馬斯將釋放剩余被扣押人員,以色列將釋放更多巴勒斯坦在押者,。但以色列方面表示,在消除哈馬斯的軍事和政治能力之前,,不會(huì)同意完全撤離加沙,。哈馬斯則表示,在以色列撤離所有軍隊(duì)之前,,不會(huì)交出所有被扣押人員,。
第三階段,哈馬斯將移交剩余已死亡的被扣押人員遺骸,,作為交換,,加沙地帶將在國(guó)際監(jiān)督下實(shí)施為期三至五年的重建計(jì)劃,但目前并不清楚誰(shuí)將為此出資,。哈馬斯對(duì)?;饏f(xié)議表示歡迎,稱(chēng)這是“偉大人民韌性和英勇抵抗的結(jié)果”,。哈馬斯政治局領(lǐng)導(dǎo)人兼首席談判代表哈利勒·哈亞表示,,停火協(xié)議代表著一個(gè)“新階段”,,將專(zhuān)注于重建加沙,。
就在外界等待停火協(xié)議簽署的最后一步——以色列政府安全內(nèi)閣批準(zhǔn)時(shí),,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡辦公室16日上午發(fā)表聲明稱(chēng),,哈馬斯違背已達(dá)成協(xié)議的部分內(nèi)容,試圖在最后關(guān)頭“勒索”以色列作出額外讓步,內(nèi)閣將推遲表決會(huì)議,,直到調(diào)解方確認(rèn)哈馬斯放棄要求,。法新社稱(chēng),哈馬斯兩名高級(jí)官員否認(rèn)以色列方面的指控,,稱(chēng)其“沒(méi)有根據(jù)”,。
阿拉比亞電視臺(tái)稱(chēng),加沙?;饏f(xié)議內(nèi)容模糊不清,,以色列和哈馬斯缺乏互信,這決定了協(xié)議由紙面過(guò)渡到真正執(zhí)行將面臨巨大挑戰(zhàn),。以色列以“哈馬斯違背協(xié)議”為由推遲表決,,類(lèi)似的敵意和矛盾日后還會(huì)有更多。因此,,協(xié)議能否順利推進(jìn)依然是一個(gè)大問(wèn)號(hào),。
“在加沙,對(duì)?;饏f(xié)議的慶祝被以色列的轟炸覆蓋,。”法國(guó)《世界報(bào)》16日稱(chēng),,卡塔爾外交部在15日深夜宣布達(dá)成?;饏f(xié)議并得到美國(guó)確認(rèn),加沙各地爆發(fā)歡呼聲,。但很快,,這種歡呼聲被持續(xù)不斷的爆炸聲所覆蓋。一名加沙記者在社交平臺(tái)上寫(xiě)道:“襲擊和屠殺的節(jié)奏在各地加劇,,而僅僅一個(gè)小時(shí)前,,我還在拍攝人們的喜悅?!?/p>
加沙民防部門(mén)16日表示,,自停火協(xié)議宣布后,,以色列在加沙各地的轟炸已造成至少73名巴勒斯坦人死亡,,包括20名兒童和25名婦女,超過(guò)230人受傷,。BBC稱(chēng),,以色列此前曾在停火協(xié)議生效前加大空襲力度,。
在美國(guó),,現(xiàn)任總統(tǒng)拜登和候任總統(tǒng)特朗普都宣稱(chēng)自己對(duì)該協(xié)議有功勞,。拜登15日晚在向全國(guó)發(fā)表的最后一次講話(huà)中提到,加沙?;饏f(xié)議“是由我的團(tuán)隊(duì)制定和談判的”,,“為達(dá)成停火協(xié)議,,我的外交努力從未停止”,;而特朗普表示,這項(xiàng)“史詩(shī)般的”協(xié)議只有在他獲得“歷史性選舉勝利后”才得以達(dá)成,。有趣的是,,內(nèi)塔尼亞胡先給特朗普打了電話(huà),感謝他“幫助以色列結(jié)束了數(shù)十名人質(zhì)及其家人的痛苦”,,隨后提到了即將卸任的拜登,,感謝他在推動(dòng)協(xié)議方面提供的幫助。
澳大利亞“對(duì)話(huà)”網(wǎng)站質(zhì)疑,,內(nèi)塔尼亞胡是否選擇延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以維持其政府統(tǒng)治,,甚至直到特朗普能夠“領(lǐng)功”?!妒澜鐖?bào)》認(rèn)為,,中東地區(qū)各大力量的重組和拜登、特朗普的聯(lián)合施壓,,使達(dá)成脆弱的加沙?;饏f(xié)議成為可能。以色列政府也面臨著?;饓毫?,以色列人對(duì)持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持減弱,。彭博社稱(chēng),,一年前以色列各地出現(xiàn)的標(biāo)語(yǔ)是“我們團(tuán)結(jié)一致必將勝利”,如今的標(biāo)語(yǔ)是“結(jié)束這場(chǎng)該死的戰(zhàn)爭(zhēng)”,。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已造成400多名以軍死亡,。
很多學(xué)者和媒體對(duì)加沙停火協(xié)議的執(zhí)行前景感到悲觀(guān),。華盛頓戰(zhàn)略問(wèn)題與國(guó)際研究中心中東項(xiàng)目主任喬·奧爾特曼對(duì)彭博社說(shuō):“這是開(kāi)局的結(jié)束,,但離終局的開(kāi)端還有段距離。不管是?;鸬谝浑A段的實(shí)施還是第二階段談判,,接下來(lái)還可能出很多問(wèn)題?!卑雿u電視臺(tái)分析說(shuō),,第三階段將至關(guān)重要,,因?yàn)樗鼘⒂懻撐磥?lái)加沙地帶的戰(zhàn)后治理問(wèn)題,但巴勒斯坦各派別若不能形成共識(shí),,也將給協(xié)議實(shí)施帶來(lái)不確定性,。