1月17日,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,2024年年末全國(guó)人口為140828萬(wàn)人,比上年末減少139萬(wàn)人,。全年出生人口達(dá)到954萬(wàn)人,,較上年增加了52萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了階段性的“止跌反彈”,。
在促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的背景下,,這是一個(gè)積極的信號(hào)。自2017年起,,我國(guó)出生人口數(shù)持續(xù)下降,,到2022年跌破千萬(wàn)。2024年出生人口數(shù)止跌回升,,終結(jié)了長(zhǎng)達(dá)七年的連續(xù)下滑趨勢(shì),。
出生人口數(shù)反彈是多重因素共同作用的結(jié)果。前幾年受疫情影響,,許多家庭的生育計(jì)劃被迫延遲,,補(bǔ)償性生育行為反饋到了2024年的數(shù)據(jù)中,。此外,2024年是龍年,,一些家庭可能有龍年生育偏好,,希望要一個(gè)“龍寶寶”,這也帶動(dòng)了出生人口的增長(zhǎng),。
為了鼓勵(lì)生育,從國(guó)家層面到各地方政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,,包括發(fā)放育兒補(bǔ)貼,、延長(zhǎng)和強(qiáng)化落實(shí)產(chǎn)假等政策,以激發(fā)社會(huì)生育意愿與積極性,。例如,,湖北天門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的“七條意見(jiàn)”,包括發(fā)放育兒補(bǔ)貼,、減免孕育費(fèi)用,、保障產(chǎn)假待遇等,取得了顯著效果,,2024年天門(mén)的出生人口同比增加17%,,出生人數(shù)8年來(lái)首次由降轉(zhuǎn)增。
人口要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性地位,。出生人口數(shù)量的增長(zhǎng)不僅能緩解老齡化壓力,,還能有效擴(kuò)充勞動(dòng)力資源,帶來(lái)積極的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),。因此,,各地紛紛投入實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策來(lái)鼓勵(lì)生育。
盡管出生人口數(shù)的反彈表明鼓勵(lì)生育的舉措成效明顯,,但仍需保持審慎態(tài)度,。人口結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,未來(lái)出生人口能否繼續(xù)正增長(zhǎng)存在不確定性,。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)和教育水平的提升,,生育率普遍呈現(xiàn)下降趨勢(shì),。在國(guó)內(nèi),,生育補(bǔ)償和“龍寶寶”偏好等因素消退后,,出生人口數(shù)可能會(huì)再次減少,,進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間,。因此,需要通過(guò)靈活多樣的生育友好政策,,鼓勵(lì)更多家庭生育。
除了經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)補(bǔ),,還需要為年輕人營(yíng)造一個(gè)“敢生”的環(huán)境,。這包括進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇,,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假,、育兒假、哺乳假等制度,,并適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)假,,全面保障女性的合法權(quán)益。政府部門(mén)可以通過(guò)社保補(bǔ)貼等形式,,給予企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)更有動(dòng)力落實(shí)女性員工的產(chǎn)假等福利待遇,,減輕育齡女性生育的“后顧之憂”,。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,面對(duì)子女養(yǎng)育成本高企的問(wèn)題,,還需從托育服務(wù),、教育公平、住房支持等各層面著手,,形成綜合性的支持體系。人口問(wèn)題是我國(guó)面臨的全局性,、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,。2024年出生人口數(shù)的止跌反彈釋放了積極信號(hào),。在老齡化壓力不斷增強(qiáng)的背景下,還需繼續(xù)加強(qiáng)生育支持力度,,營(yíng)造鼓勵(lì)生育的友好社會(huì)環(huán)境,,讓年輕人想生、敢生,、愿生,,以有效應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口的高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。