截至2024年底,我國60歲及以上人口已達3.1億,,占全國人口的22%,。面對不斷加深的老齡化趨勢,“守護夕陽事業(yè),,打造朝陽產(chǎn)業(yè)”成為各地政府的重要議題,。圍繞這一目標,,多個地方在近日召開的兩會上,提出了多項具體舉措,,以推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,,提升老年群體的福祉。
為切實滿足老年人的多元需求,各地政府紛紛在養(yǎng)老服務方面加大投入,。上海市政府工作報告提出,,到2025年,將新建30個社區(qū)長者食堂,。這一舉措源于上海作為全國老齡化程度最高的城市之一,,其60歲及以上老年人口已接近總戶籍人口的四成。在對數(shù)千名老人調(diào)研后發(fā)現(xiàn),,近半數(shù)受訪者希望更多市場化餐飲服務能夠參與老年助餐項目,。
“老年人用餐時間早、需求特殊,,政府可以引導社會餐飲企業(yè)與社區(qū)合作,,錯峰推出助餐服務,這既能滿足老人需求,,也能促進市場發(fā)展,。”上海市人大代表白莉的建議,,正是對老年人用餐問題的精準回應,。
不僅是上海,多個地方也在養(yǎng)老服務領(lǐng)域發(fā)力,。湖南計劃建設(shè)500個社區(qū)老年助餐點和2000張“時光守護”床位,;廣東提出培訓超過5萬名養(yǎng)老服務人員;山西則要新建或改造50個社區(qū)養(yǎng)老工程及50個區(qū)域養(yǎng)老服務中心,。以太原市南官坊社區(qū)養(yǎng)老服務中心為例,,這個占地3000平方米的場所每年為三到四萬名老年人提供服務。山西省政協(xié)常委宋新梅認為,,這些具體的服務需求正是行業(yè)發(fā)展的新機遇,,養(yǎng)老服務中心不僅可配備康復輔助設(shè)施,還可試點適老化租賃服務,。
與此同時,,居家環(huán)境適老化改造也成為關(guān)注重點,。上海市人大代表孫慧建議,,將改造服務分為基礎(chǔ)安全、生活功能,、健康關(guān)懷三大模塊,,以更貼合老年人的實際需求。
銀發(fā)經(jīng)濟不僅關(guān)乎老年人的生活質(zhì)量,,也與多個產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),。從衣食住行到醫(yī)療保健、文化娛樂,,銀發(fā)經(jīng)濟的潛力正被不斷發(fā)掘,。各地政府的2025年工作安排均將擴大養(yǎng)老產(chǎn)品與服務供給列為重點。
例如,,廣東提出加快研發(fā)和推廣老年用品,,推動康復輔助器具產(chǎn)業(yè)化;黑龍江主張發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)和智慧養(yǎng)老服務,;上海則計劃深化智慧養(yǎng)老院等科技場景的應用,。這些措施不僅提高了老年服務的覆蓋面,也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了方向,。
廣東省人大代表黃慧梅指出,老年用品創(chuàng)新是擴大供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,但當前面臨人才短缺問題,。她建議吸引更多年輕人投身養(yǎng)老行業(yè),培養(yǎng)既懂養(yǎng)老又能創(chuàng)新的專業(yè)人才,。此外,,智慧健康養(yǎng)老的新業(yè)態(tài)也備受青睞。山西太原市晉源區(qū)的一項智慧養(yǎng)老平臺,,通過線上下單讓近800名老年人享受到上門助餐,、護理、康復理療等服務,。對此,,山西省人大代表李愛玲提議,加強數(shù)據(jù)共享與平臺建設(shè),,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)服務能力與老年人需求的精準匹配,。
另一個引人注目的領(lǐng)域是抗衰老產(chǎn)業(yè)。越來越多的銀發(fā)人群追求健康與品質(zhì)生活,,上海市人大代表陳娟玲建議,,企業(yè)應進一步開發(fā)適合老年人的高端護膚品和健康產(chǎn)品,搶占這一快速增長的市場,。
為了保障銀發(fā)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,,各地政府還在政策支持上持續(xù)發(fā)力,。黑龍江提出加大技能人才培養(yǎng)力度,為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)提供用工保障,;上海出臺了推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,,從消費拓展到行業(yè)監(jiān)管全方位布局。
完善配套設(shè)施方面,,各地紛紛出臺優(yōu)惠政策支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。例如,黑龍江省人大代表張超建議,,支持職業(yè)院校開設(shè)老年服務專業(yè),,采取訂單式培養(yǎng)方式,解決專業(yè)人才短缺問題,;同時,,在用地規(guī)劃、建設(shè)審批,、稅收減免等方面給予政策傾斜,,以降低養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)與運營成本。
保險作為銀發(fā)經(jīng)濟的重要配套工具,也被列入重點議題,。廣東省人大代表潘銳波提出,,要擴大長期護理險覆蓋范圍,增加針對特定病癥如阿爾茨海默病的失能保險產(chǎn)品,。此外,,民建廣東省委會建議,利用大數(shù)據(jù)和人工智能加強銀發(fā)市場的監(jiān)管,,尤其針對保健品和網(wǎng)絡詐騙領(lǐng)域,,保護老年消費者權(quán)益。
銀發(fā)經(jīng)濟既是民生工程,,也是發(fā)展機遇,。從提升養(yǎng)老服務質(zhì)量到推動科技創(chuàng)新,從完善政策支持到培養(yǎng)專業(yè)人才,,各地政府的多維度發(fā)力,,正為老年人群體帶來更多福祉,同時為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,。
未來,,隨著老齡化程度的進一步加深,如何讓更多老年人享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務,如何讓銀發(fā)經(jīng)濟成為可持續(xù)發(fā)展的新引擎,,將成為社會各界共同關(guān)注的課題,。只有在需求與供給兩端齊發(fā)力,銀發(fā)經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)長足發(fā)展,,助力社會共建共享美好生活,。
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