截至2024年底，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)3.1億,，占全國(guó)人口的22%,。面對(duì)不斷加深的老齡化趨勢(shì)，“守護(hù)夕陽事業(yè),，打造朝陽產(chǎn)業(yè)”成為各地政府的重要議題,。圍繞這一目標(biāo)，多個(gè)地方在近日召開的兩會(huì)上,，提出了多項(xiàng)具體舉措,，以推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升老年群體的福祉,。

為切實(shí)滿足老年人的多元需求,，各地政府紛紛在養(yǎng)老服務(wù)方面加大投入。上海市政府工作報(bào)告提出,，到2025年,，將新建30個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者食堂。這一舉措源于上海作為全國(guó)老齡化程度最高的城市之一,，其60歲及以上老年人口已接近總戶籍人口的四成,。在對(duì)數(shù)千名老人調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)受訪者希望更多市場(chǎng)化餐飲服務(wù)能夠參與老年助餐項(xiàng)目,。

“老年人用餐時(shí)間早,、需求特殊，政府可以引導(dǎo)社會(huì)餐飲企業(yè)與社區(qū)合作,，錯(cuò)峰推出助餐服務(wù),，這既能滿足老人需求，也能促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展,?！鄙虾Ｊ腥舜蟠戆桌虻慕ㄗh,，正是對(duì)老年人用餐問題的精準(zhǔn)回應(yīng)。

不僅是上海,，多個(gè)地方也在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力,。湖南計(jì)劃建設(shè)500個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)和2000張“時(shí)光守護(hù)”床位；廣東提出培訓(xùn)超過5萬名養(yǎng)老服務(wù)人員,；山西則要新建或改造50個(gè)社區(qū)養(yǎng)老工程及50個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,。以太原市南官坊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為例，這個(gè)占地3000平方米的場(chǎng)所每年為三到四萬名老年人提供服務(wù),。山西省政協(xié)常委宋新梅認(rèn)為,，這些具體的服務(wù)需求正是行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，養(yǎng)老服務(wù)中心不僅可配備康復(fù)輔助設(shè)施,，還可試點(diǎn)適老化租賃服務(wù),。

與此同時(shí)，居家環(huán)境適老化改造也成為關(guān)注重點(diǎn),。上海市人大代表孫慧建議,，將改造服務(wù)分為基礎(chǔ)安全、生活功能,、健康關(guān)懷三大模塊,，以更貼合老年人的實(shí)際需求。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)乎老年人的生活質(zhì)量,，也與多個(gè)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),。從衣食住行到醫(yī)療保健、文化娛樂,，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的潛力正被不斷發(fā)掘。各地政府的2025年工作安排均將擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)供給列為重點(diǎn),。

例如,，廣東提出加快研發(fā)和推廣老年用品，推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)化,；黑龍江主張發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)和智慧養(yǎng)老服務(wù),；上海則計(jì)劃深化智慧養(yǎng)老院等科技場(chǎng)景的應(yīng)用。這些措施不僅提高了老年服務(wù)的覆蓋面,，也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了方向,。

廣東省人大代表黃慧梅指出，老年用品創(chuàng)新是擴(kuò)大供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，但當(dāng)前面臨人才短缺問題,。她建議吸引更多年輕人投身養(yǎng)老行業(yè)，培養(yǎng)既懂養(yǎng)老又能創(chuàng)新的專業(yè)人才,。此外,，智慧健康養(yǎng)老的新業(yè)態(tài)也備受青睞,。山西太原市晉源區(qū)的一項(xiàng)智慧養(yǎng)老平臺(tái)，通過線上下單讓近800名老年人享受到上門助餐,、護(hù)理,、康復(fù)理療等服務(wù)。對(duì)此,，山西省人大代表李愛玲提議,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力與老年人需求的精準(zhǔn)匹配,。

另一個(gè)引人注目的領(lǐng)域是抗衰老產(chǎn)業(yè),。越來越多的銀發(fā)人群追求健康與品質(zhì)生活，上海市人大代表陳娟玲建議,，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步開發(fā)適合老年人的高端護(hù)膚品和健康產(chǎn)品,，搶占這一快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)。

為了保障銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),，各地政府還在政策支持上持續(xù)發(fā)力,。黑龍江提出加大技能人才培養(yǎng)力度,，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供用工保障,；上海出臺(tái)了推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，從消費(fèi)拓展到行業(yè)監(jiān)管全方位布局,。

完善配套設(shè)施方面,，各地紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。例如，黑龍江省人大代表張超建議,，支持職業(yè)院校開設(shè)老年服務(wù)專業(yè),，采取訂單式培養(yǎng)方式，解決專業(yè)人才短缺問題,；同時(shí),，在用地規(guī)劃、建設(shè)審批,、稅收減免等方面給予政策傾斜,，以降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本。

保險(xiǎn)作為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要配套工具,，也被列入重點(diǎn)議題,。廣東省人大代表潘銳波提出，要擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)覆蓋范圍,，增加針對(duì)特定病癥如阿爾茨海默病的失能保險(xiǎn)產(chǎn)品,。此外，民建廣東省委會(huì)建議,，利用大數(shù)據(jù)和人工智能加強(qiáng)銀發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管,，尤其針對(duì)保健品和網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域,，保護(hù)老年消費(fèi)者權(quán)益。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既是民生工程,，也是發(fā)展機(jī)遇,。從提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量到推動(dòng)科技創(chuàng)新，從完善政策支持到培養(yǎng)專業(yè)人才,，各地政府的多維度發(fā)力,，正為老年人群體帶來更多福祉，同時(shí)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,。

未來,，隨著老齡化程度的進(jìn)一步加深，如何讓更多老年人享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),，如何讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為可持續(xù)發(fā)展的新引擎,，將成為社會(huì)各界共同關(guān)注的課題。只有在需求與供給兩端齊發(fā)力,，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,，助力社會(huì)共建共享美好生活。