2024年12月27日，韓國政壇風(fēng)云再起,，代理總統(tǒng)韓德洙因未推進(jìn)尹錫悅彈劾案和相關(guān)調(diào)查法案而遭國會彈劾,。當(dāng)天,，經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長官崔相穆臨危受命，成為韓國憲政史上首位“代理總統(tǒng)的代理總統(tǒng)”,。在韓國政局波濤洶涌的背景下,，這位財(cái)政官僚出身的公務(wù)員被推上風(fēng)口浪尖，開啟了一段如履薄冰的政治之路,。

亂局中接棒：代理總統(tǒng)的有限空間

韓國憲法規(guī)定，當(dāng)總統(tǒng)因彈劾,、重病等原因無法履職時,，國務(wù)總理將擔(dān)任代理總統(tǒng)，若國務(wù)總理也無法履行職責(zé),，順位將依次遞交給財(cái)政部長,、教育部長等國務(wù)委員。崔相穆的上任,，正是在這一特殊情況下發(fā)生,。然而，相較于擁有一定行政資源和信息優(yōu)勢的國務(wù)總理,，崔相穆作為“代總統(tǒng)的代總統(tǒng)”,，顯然缺乏必要的政治支持和權(quán)力基礎(chǔ)。

崔相穆自己也坦言,，“我的作用非常有限,。”事實(shí)上,，他所面臨的困境十分明顯——無論是偏袒哪一方,，都可能引發(fā)另一方的激烈反彈。前代理總統(tǒng)韓德洙的彈劾,，正是對這一零和博弈的最好證明,。崔相穆必須在共同民主黨和執(zhí)政黨國民力量黨之間小心翼翼地維持平衡，但即便如此,，他的每一次決策仍然飽受爭議,。

爭議中的決策：風(fēng)波不斷的代理期

2024年12月31日，崔相穆否決了《內(nèi)亂獨(dú)檢法》和《金建希獨(dú)檢法》,。這兩項(xiàng)法案旨在調(diào)查前總統(tǒng)尹錫悅及其夫人,，但崔相穆以“法案制度不完善、可能違反憲法分權(quán)”等理由將其退回國會,。在后續(xù)表決中,，兩法案均未獲三分之二贊成票，自動作廢,。此舉被在野黨共同民主黨解讀為“庇護(hù)尹錫悅”,，甚至一度揚(yáng)言要彈劾崔相穆,。黨首李在明公開批評稱，“代理總統(tǒng)崔相穆,，是讓大韓民國陷入不安的最大主因,。”

與此同時,，崔相穆推動憲法法院法官任命的決定,，再次掀起軒然大波。此前,，因憲法法院法官人數(shù)不足,，尹錫悅彈劾案遲遲無法開庭。崔相穆任命了兩名法官,，其中一人來自國民力量黨,，另一人則由共同民主黨推薦。雖然這一安排試圖在兩黨之間保持平衡,，但并未贏得雙方的認(rèn)可,。國民力量黨批評他“超出代理總統(tǒng)權(quán)限”，共同民主黨則指責(zé)他推遲了另一名推薦候選人的任命,，“破壞憲法法院的獨(dú)立性”,。

政壇鋼索上的“端水大師”

面對來自兩黨的夾擊,，崔相穆的每一步都如同在鋼索上行走,。上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌將崔相穆比作“走在鋼索上的人”，并指出,，“他能從鋼絲的起點(diǎn)穩(wěn)步走到終點(diǎn),，已經(jīng)是他明哲保身的最佳選擇?！?/p>

作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)官員,，崔相穆的決策更多以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定為核心。例如,，他在否決調(diào)查法案時,，強(qiáng)調(diào)避免消耗調(diào)查資源；在任命法官時,，則以“減少政治不確定性”為理由,。這種穩(wěn)健保守的做法雖然符合其專業(yè)背景，卻無法滿足兩黨在政治上的期待,。

缺乏政治支持，困境難解

崔相穆63歲,，畢業(yè)于首爾大學(xué),，是一位典型的技術(shù)官僚,。從1985年通過公共行政考試后，他先后在盧武鉉和樸槿惠政府中擔(dān)任重要經(jīng)濟(jì)職務(wù),。然而,，他在政治領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)相對有限。尹錫悅上臺后,，他被任命為經(jīng)濟(jì)首席秘書,，并在2023年升任經(jīng)濟(jì)副總理。盡管崔相穆在經(jīng)濟(jì)管理方面頗有建樹,，但面對當(dāng)前復(fù)雜的政治局勢,，他的從政背景顯得力不從心。

韓媒甚至戲稱,，“中央行長是崔相穆唯一的好朋友,。”這一調(diào)侃反映了他在政府內(nèi)部的孤立處境,?？偨y(tǒng)府高級官員對其決策缺乏支持，甚至有多人因不滿其任命法官的決定而辭職,。與此同時,，國會兩黨也對他各有不滿，使得他在政壇中愈加孤立無援,。

明哲保身還是沉穩(wěn)過渡,？

崔相穆接棒后，曾表示將“穩(wěn)步推進(jìn)政局”,，但他面臨的巨大挑戰(zhàn)令人擔(dān)憂,。一方面，韓國政壇的激烈斗爭使得他稍有不慎便可能成為第二個被彈劾的代理總統(tǒng),；另一方面,，缺乏政治正統(tǒng)性和核心支持團(tuán)隊(duì)，讓他的施政能力受到嚴(yán)重限制,。

在過渡期內(nèi),，崔相穆能否平穩(wěn)渡過這段風(fēng)雨飄搖的政治旅程，依然是一個未知數(shù),。正如專家所言,，“他唯一的選項(xiàng)，就是穩(wěn)步走完這段鋼索,，等待亂局的終結(jié),。”