中共中央,、國務(wù)院近日印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024－2027年）》，科學(xué)謀劃和系統(tǒng)部署了今后一段時間鄉(xiāng)村全面振興的重點工作,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,，業(yè)內(nèi)專家對文件中的重點和亮點進行了深入解讀。

規(guī)劃強調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局,，分類有序推進鄉(xiāng)村全面振興。中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國力認為,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,。我國人口眾多，城鄉(xiāng)將長期共生并存,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,，推進鄉(xiāng)村全面振興意義重大。他指出,，要從全局和戰(zhàn)略的高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系,，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，促進城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別,，推動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。此外，要暢通城鄉(xiāng)人口流動渠道，實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,，完善“人地錢掛鉤”政策，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口,，并保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,。

規(guī)劃還提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，全方位夯實糧食安全根基,。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)表示,，近年來我國深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,。2024年，我國糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺階,，人均糧食占有量500公斤左右,，遠超國際公認的400公斤安全線。各地要把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給擺在首要位置,，堅持穩(wěn)面積,、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，深入實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動和糧食單產(chǎn)提升工程,。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱晶注意到,，文件提出完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制等措施，這將有利于激勵糧食主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧,，進一步激發(fā)地方發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,。同時，規(guī)劃提出樹立大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀,，構(gòu)建多元化食物供給體系，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,，向森林草原江河湖海,、向植物動物微生物要熱量、要蛋白,，全方位挖掘食物供給潛力,。

拓寬增收渠道也是規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。保持農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民,、高于GDP增速,，需要千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)民增收的堅實基礎(chǔ),。當(dāng)前,，“農(nóng)業(yè)+”文化,、教育、旅游,、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，一大批特色農(nóng)業(yè)品牌打響,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日漸紅火,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要把“土特產(chǎn)”三個字琢磨透，大力發(fā)展地域特征鮮明,、鄉(xiāng)土氣息濃厚的多樣化特色種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,。此外，規(guī)劃明確確保農(nóng)村人口不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,，強化監(jiān)測和幫扶舉措,，完善常態(tài)化防止返貧致貧機制，突出產(chǎn)業(yè)幫扶,、做好就業(yè)幫扶,，提升和增強脫貧群眾和脫貧地區(qū)“造血”能力。

規(guī)劃還對建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作出多項部署,，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平和鄉(xiāng)村治理水平,。近年來，我國農(nóng)村人口分布,、年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,，這就要求在鄉(xiāng)村建設(shè)方面更加注重適度有效，在公共服務(wù)均等化供給的基礎(chǔ)上更加注重提升效率,，在城鄉(xiāng)一體化治理中更加注重增強效能,。鄉(xiāng)村建設(shè)要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度,、人居環(huán)境舒適度。提升鄉(xiāng)村治理水平,，要建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系,，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興,，提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化,，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，推進鄉(xiāng)村全面振興需要全面深化農(nóng)村改革，讓農(nóng)村資源要素活化起來,，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,。