1月23日,,特朗普上任后第一位通話的外國領(lǐng)導(dǎo)人是沙特王儲(chǔ)小薩勒曼,沙特表示愿向美國投資6000億美元。這引發(fā)了對(duì)美沙之間長(zhǎng)期特殊關(guān)系的關(guān)注。
沙特受到美國重視的原因既有歷史必然性也有巧合成分。二戰(zhàn)后,世界能源轉(zhuǎn)型期使中東產(chǎn)油國地位上升。沙特早期依靠麥加朝覲業(yè),在二戰(zhàn)后期發(fā)現(xiàn)了多個(gè)大型油田,,成為其發(fā)展的關(guān)鍵依托。早在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),,美國石油公司就開始與沙特接觸,,尋求獲得石油開采權(quán)。1945年,,美國總統(tǒng)羅斯福與沙特國王會(huì)面,,達(dá)成了“石油換安全”協(xié)議,美國提供安全保障,沙特提供穩(wěn)定的石油供應(yīng),,奠定了兩國關(guān)系的基礎(chǔ),。
從1945年到1970年代初期,美沙關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,。盡管美國支持以色列而沙特支持巴勒斯坦,,但沙特視蘇聯(lián)為意識(shí)形態(tài)威脅,需要美國制衡蘇聯(lián),,因此對(duì)美國的以色列政策保持了容忍,。
1973年是美沙關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年發(fā)生了阿拉伯產(chǎn)油國推動(dòng)的石油危機(jī)和布雷頓森林體系瓦解,。雖然看似無關(guān),,但這些事件將美國和沙特緊緊綁在一起。石油禁運(yùn)措施一度讓雙方關(guān)系緊張,,但危機(jī)過后,,雙方意識(shí)到彼此的重要性。美國需要重構(gòu)美元主導(dǎo)地位,,最佳選擇是把美元和石油綁定,,并與最大石油生產(chǎn)國沙特建立聯(lián)系。沙特在油價(jià)暴漲后獲得了巨額收入,,急需穩(wěn)定成熟的金融體系和投資渠道管理財(cái)富,。共同需求促使雙方合作,形成了所謂的“石油美元”,。
80年代以后,,伊朗伊斯蘭革命的發(fā)生進(jìn)一步加深了美沙關(guān)系。沙特感到伊朗威脅,,政策上更加依賴美國,,采購大量軍事裝備。沙特賺取的石油收入大部分以美元資產(chǎn)形式回流美國,,投資于國債,、股市和房地產(chǎn),幫助美國解決財(cái)政赤字問題,,同時(shí)為其金融市場(chǎng)提供資金來源,。兩國在安全,、經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域建立了緊密關(guān)系,。