72歲的李玲退休后在家頤養(yǎng)天年,最近聽說(shuō)家附近新開了一所“老年大學(xué)”,有免費(fèi)書法體驗(yàn)課,,便報(bào)名參加,。沒想到上了幾節(jié)課后,老師開始推銷書法課程,。購(gòu)課后的體驗(yàn)感不佳,她發(fā)現(xiàn)這并非政府辦學(xué),而是一家民辦老年教育機(jī)構(gòu),。
隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),老年大學(xué)成為老年人學(xué)習(xí),、社交的重要場(chǎng)所,。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2023年4月,,全國(guó)各級(jí)各類老年大學(xué)(學(xué)校)已達(dá)7.6萬(wàn)所,,參加學(xué)習(xí)的學(xué)員2000多萬(wàn)人,但只能滿足8%左右有需求的中老年人,。供不應(yīng)求讓民辦老年大學(xué)和教培機(jī)構(gòu)活躍起來(lái),,市場(chǎng)上掀起了一波老年教育加盟潮流。
一些不良商家盯上了老年教育這塊“香餑餑”,,以“辦老年大學(xué)”為幌子,,打著“免費(fèi)體驗(yàn)”“名師授課”的旗號(hào),誘導(dǎo)老年人購(gòu)買高價(jià)課程或相關(guān)產(chǎn)品,導(dǎo)致一些老年人掉入消費(fèi)陷阱,。
李玲回憶道,,前3節(jié)課老師講得不錯(cuò),可到了第4節(jié)課,,老師突然開始推銷一套價(jià)值數(shù)千元的書法課程,,稱“機(jī)會(huì)難得,錯(cuò)過(guò)就沒有了”,。在老師的勸說(shuō)下,,李玲購(gòu)買了課程,但后來(lái)發(fā)現(xiàn)課程質(zhì)量與之前的體驗(yàn)課相差甚遠(yuǎn),,老師也不是所謂的“名師”,。更讓她氣憤的是,課程結(jié)束后,,老師又向她推銷更貴更“高級(jí)”的課程,。
來(lái)自湖南邵陽(yáng)的張軍也有類似經(jīng)歷。他是一名68歲的退休工人,,平時(shí)身體不太好,,聽說(shuō)小區(qū)附近的一所“老年大學(xué)”開設(shè)了一門“中醫(yī)養(yǎng)生課”,便報(bào)名參加,。起初,,課程內(nèi)容確實(shí)圍繞中醫(yī)養(yǎng)生知識(shí)展開,但幾節(jié)課后,,老師開始推銷一種“神奇保健品”,,聲稱“包治百病”。張軍花了近萬(wàn)元購(gòu)買了半年的用量,,服用一段時(shí)間后不僅沒有好轉(zhuǎn),,反而出現(xiàn)不適癥狀。當(dāng)他試圖聯(lián)系老師退款時(shí),,對(duì)方以“個(gè)人體質(zhì)問題”為由拒絕退款,。
愛好攝影的王曉峰也在一所宣稱是“民辦老年大學(xué)”的機(jī)構(gòu)里被坑了。今年65歲的王曉峰從陜西某事業(yè)單位退休后,,報(bào)名參加了該機(jī)構(gòu)的攝影課,。起初,,課程內(nèi)容主要是攝影基礎(chǔ)知識(shí),,但沒上幾節(jié)課,老師就開始頻繁推薦一款高端相機(jī),,聲稱“只有用這款相機(jī)才能拍出好照片”,。王曉峰通過(guò)貸款購(gòu)買了相機(jī),但之后課程變得敷衍,還款也讓她不堪重負(fù),。
記者注意到,,上述受訪者參加的“老年大學(xué)”均非政府辦學(xué),而是民辦教育機(jī)構(gòu)打著“老年大學(xué)”的旗號(hào),,利用老年人群體防范意識(shí)薄弱,、信息不對(duì)稱等特點(diǎn),將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”,,通過(guò)各種手段誘導(dǎo)老年人購(gòu)買高價(jià)課程或相關(guān)產(chǎn)品,。
目前我國(guó)老年大學(xué)的辦學(xué)性質(zhì)主要包括政府辦學(xué)、公辦民助,、民辦公助,、社會(huì)辦學(xué)幾種,其中以政府辦學(xué)為主,。老年人群往往面臨社會(huì)關(guān)系整體衰減,、生活半徑縮小的問題,老年大學(xué)是一個(gè)很好的解決途徑,。然而,,公辦老年大學(xué)供不應(yīng)求,分布不均,。市場(chǎng)需求讓民辦老年大學(xué)和教培機(jī)構(gòu)活躍起來(lái),,但也出現(xiàn)了泥沙俱下的現(xiàn)象。
記者咨詢了10家民辦老年教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,,他們均承諾師資力量經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,。但有從業(yè)者透露,有些老年教育機(jī)構(gòu)所謂的“名師”其實(shí)是推銷員,,利用老年人對(duì)“名師”的信任,,將推銷課程植入正常課程中。為了規(guī)避監(jiān)管,,這些推銷課程被包裝成“學(xué)習(xí)資料”“教材”等,,以“自愿購(gòu)買”的名義向老年人兜售。
還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民辦老年大學(xué)以“合作辦學(xué)”為名,,通過(guò)支付場(chǎng)地租金,、課程分成等方式,將推銷課程植入其日常教學(xué)中,。這些講師的真實(shí)身份往往是銷售人員,。江蘇南通的劉麗敏在當(dāng)?shù)匾患颐褶k老年教育機(jī)構(gòu)上課時(shí),老師反復(fù)推銷課程甚至產(chǎn)品,,讓她非常反感,。一名自稱“國(guó)學(xué)大師”的劉老師講解《易經(jīng)》時(shí),,將話題引向“玉石開運(yùn)”,私下向?qū)W員推薦標(biāo)價(jià)1.28萬(wàn)元的“能量玉石手串”,。
多名受訪的老年學(xué)員提到,,他們?cè)谶x擇學(xué)校報(bào)課時(shí)看到對(duì)方寫著“老年大學(xué)”幾個(gè)字,便想當(dāng)然地認(rèn)為是公辦老年大學(xué),。實(shí)際上,,創(chuàng)辦老年大學(xué)必須經(jīng)過(guò)教育部門的審批,取得辦學(xué)資質(zhì)才能招生,,并接受監(jiān)管部門的監(jiān)督,。
老年人普遍存在信息獲取渠道有限、防范意識(shí)薄弱的問題,。一些機(jī)構(gòu)利用老年人對(duì)“老師”的信任,,通過(guò)精心設(shè)計(jì)的話術(shù)和套路,誘導(dǎo)其購(gòu)買高價(jià)課程或產(chǎn)品,。老年人遭遇消費(fèi)陷阱后,,往往因證據(jù)不足、法律意識(shí)淡薄而放棄維權(quán),。
如何治理一些民辦老年教育機(jī)構(gòu)收割老年人“錢袋子”的亂象,?專家建議明確監(jiān)管主體,將各級(jí)各類老年大學(xué)納入教育或民政部門統(tǒng)一管理,,建立課程備案和講師資質(zhì)審核制度,;嚴(yán)查利益輸送,禁止老年大學(xué)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收入分成,;建立“課程黑名單”,,對(duì)虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)的機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合懲戒,;公開透明收費(fèi),,所有收費(fèi)項(xiàng)目需在顯著位置公示。
完善法律法規(guī),、明確監(jiān)管主體是當(dāng)務(wù)之急,。建議為老年教育立法,明確老年大學(xué)的性質(zhì),、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、課程設(shè)置和收費(fèi)規(guī)范;同時(shí)建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。從知識(shí)性的教學(xué)內(nèi)容到商業(yè)性服務(wù)和產(chǎn)品的推廣,,都應(yīng)當(dāng)加入科學(xué)性審查環(huán)節(jié),建立準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)機(jī)制,,形成完整的質(zhì)效督導(dǎo)體系,。
要建立維權(quán)機(jī)制,降低老年人維權(quán)成本,。設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)綠色通道,,簡(jiǎn)化投訴流程,提供法律援助,;支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)或公益組織對(duì)侵害老年人權(quán)益的機(jī)構(gòu)提起公益訴訟,。推動(dòng)老年教育轉(zhuǎn)型,回歸公益屬性,,通過(guò)政府補(bǔ)貼,,加大對(duì)老年教育的財(cái)政支持力度,開發(fā)更多符合老年人需求的公益課程,,鼓勵(lì)高校,、企業(yè)、社會(huì)組織參與老年大學(xué)建設(shè),。
治理這一亂象需要全社會(huì)共同努力,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)老年人防范意識(shí),,開展防詐騙宣傳活動(dòng),,普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí),鼓勵(lì)子女多關(guān)心老年人的學(xué)習(xí)和生活,。老年教育不僅僅是課堂教學(xué),,還要充分利用各種資源開展社團(tuán)活動(dòng),提高老年學(xué)員的綜合素質(zhì),,服務(wù)于社會(huì),。民辦老年教育應(yīng)關(guān)注場(chǎng)景化教學(xué)、體驗(yàn)性教育等方面,,而不是將心思花在如何收割老年學(xué)員的錢包上,。
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