美歐烏各懷心思將聚首慕安會,！美國副總統(tǒng)萬斯計劃在本周于德國舉行的慕尼黑安全會議上與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會面。澤連斯基將帶領(lǐng)烏克蘭代表團(tuán)參加2月14日開始的會議,，萬斯也會出席,。

2月14-16日，慕尼黑安全會議將于德國舉行,，即將迎來三周年的俄烏沖突無疑將成為此次會議的焦點問題之一,。盡管美國總統(tǒng)特朗普的俄烏“和平計劃”最終內(nèi)容可能不會立刻公布，但此次會議仍被視為美,、歐,、烏就和平進(jìn)程進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要平臺。

會議前夕,，沖突相關(guān)各方動作頻頻,，“交易”成為關(guān)鍵詞。2月11日,，俄美間達(dá)成交換協(xié)議,，此前被俄方扣押的美國公民馬克·福格爾獲釋，被認(rèn)為是俄美雙方釋放善意,、為和談鋪路的行動,。2月12日，特朗普先后與普京,、澤連斯基通電話,。12日，正在烏克蘭訪問的美國財政部長貝森特向烏方提供了一份涉及經(jīng)濟(jì)合作的“伙伴關(guān)系協(xié)議”,。在同澤連斯基的會晤中,，雙方討論了安全保障和烏克蘭礦產(chǎn)資源開發(fā)等問題,。而推動歐洲購買美制武器援烏的想法也可能成為本次慕尼黑安全會議上的討論內(nèi)容,。

特朗普就職近一月以來，俄烏和談進(jìn)程似乎正在提速,。相關(guān)各方有何計劃,，距離真正達(dá)成協(xié)議還有多遠(yuǎn)?

特朗普的“生意”,，各方如何接招?

在尚未公開、仍然充滿不確定性的特朗普俄烏“和平計劃”中,，“歐洲主導(dǎo)沖突未來”是已然確定的基本原則,。從要求歐洲派兵監(jiān)督俄烏停火,，到推動歐洲購買美國武器援烏,，更多的援烏重?fù)?dān)正被轉(zhuǎn)移到歐洲身上。

慕安會期間,，除俄烏問題特使凱洛格外,，美國副總統(tǒng)萬斯、國務(wù)卿魯比奧,、國防部長海格塞斯也將與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次系列面對面會晤,，在最終確認(rèn)“和平計劃”前聽取盟國的意見。

歐洲的烏克蘭戰(zhàn)略正在隨美國政策的基調(diào)而轉(zhuǎn)變,。美國政治新聞網(wǎng)Politico 2月11日報道稱,，歐洲在堅持應(yīng)由烏方?jīng)Q定何時開啟和談的同時，也在展示自身的硬實力,，以向美表明其能夠在和談中發(fā)揮主導(dǎo)作用,。對于向烏派遣維和部隊，英,、法等部分國家已表示持開放態(tài)度,。

12日，英國將首次取代美國,，主持在德國拉姆施泰因空軍基地舉行的烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會議,。一位歐洲軍事官員向Politico表示：“如果美國人不帶頭，我們就暫時帶頭,?！?/p>

對于烏克蘭而言，此次會議是在關(guān)鍵時刻向美歐傳達(dá)烏方立場的重要契機(jī),。就在會議前夕,，烏方已對特朗普及其團(tuán)隊近期提出的多項要求予以回應(yīng)。

盡管多次拒絕美國降低征兵年齡的要求,，但烏國防部2月11日公布了面向18-24歲年輕人的參軍激勵計劃,，有意參加計劃者需在軍隊服役一年，除約2.4萬美元的報酬外,，還可獲得大筆獎金,、抵押貸款和房租補(bǔ)貼。

至于特朗普本人提出的烏方以稀土礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)換取美國援助的交易，烏總統(tǒng)澤連斯基在英國《衛(wèi)報》2月11日公布的采訪中表示,，有意在烏自然資源開采,、戰(zhàn)后重建項目上向美國公司提供機(jī)會,，借此爭取美國支持,，并強(qiáng)調(diào)“沒有美國的安全保障不是真正的安全保障”。

澤連斯基還表示,，一旦和談開啟,，烏有意以其在庫爾斯克的控制地區(qū)與俄“以領(lǐng)土換領(lǐng)土”，但并未明確指明希望交換哪些俄控烏領(lǐng)土,。

慕安會會場之外,，特朗普團(tuán)隊多次提出有意借對俄經(jīng)濟(jì)施壓換取讓步。據(jù)央視新聞報道,，2月12日,，特朗普同普京通電話。特朗普表示,，雙方希望結(jié)束俄烏沖突并同意緊密合作,，讓各自的團(tuán)隊立即開始談判。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫公布消息稱,，通話持續(xù)了近一個半小時,，普京還邀請?zhí)乩势盏皆L莫斯科。普京同意特朗普有關(guān)通過談判實現(xiàn)長期解決烏克蘭問題的觀點,，同時強(qiáng)調(diào)必須消除沖突產(chǎn)生的根本原因,。

據(jù)《紐約時報》11日披露，在俄方扣留的美國公民福格爾被釋放前,，特朗普密友,、中東問題特使威特科夫罕見親赴莫斯科，這與俄美間此前的換囚方式“極為不同”,。盡管威特科夫會見了哪些俄方官員,、是否討論了烏克蘭問題仍是未知，但知情人士稱,，特朗普希望威特科夫在俄烏和平進(jìn)程中發(fā)揮作用,。訪俄前，威特科夫據(jù)稱與普京的“親密盟友”進(jìn)行了直接討論,，還與沙特,、卡塔爾討論了烏克蘭問題。

“交易背后”,，障礙重重

自特朗普去年11月勝選后,，關(guān)于俄烏和平進(jìn)程的討論愈發(fā)頻繁。然而,，特朗普的“雙向施壓”與“交易”策略能否起效,、讓分歧巨大的俄烏坐到談判桌前,，仍是未知。

近幾個月來在烏東快速推進(jìn)的俄羅斯日前強(qiáng)調(diào),，去年6月普京提出的烏軍從頓涅茨克,、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱四地全面撤軍以及西方取消所有對俄制裁等和談條件沒有改變,，也拒絕在領(lǐng)土等問題上做出重大讓步,、反對凍結(jié)沖突。有分析認(rèn)為,，俄仍在觀望特朗普政府行動,，同時欲在將烏軍趕出庫爾斯克的同時保持在戰(zhàn)場的整體主動。

與此同時,，烏大量資源位于俄控地區(qū),，美烏資源交易能否完成以及能在何時完成尚無定論。對于究竟應(yīng)如何滿足烏方談判的關(guān)鍵條件,，即切實有效的安全保障,，美歐也沒有給出明確答案。目前,，烏軍仍在戰(zhàn)場上為和談爭奪盡可能多的籌碼,。就在2月8日，烏軍剛剛在庫爾斯克發(fā)起新一輪攻勢,。俄總統(tǒng)普京日前在會見地區(qū)官員時表示,，當(dāng)?shù)亍熬謩莘浅?fù)雜”。

已表態(tài)決心“接棒”美國的歐洲,，也面臨著巨大的壓力,。根據(jù)澤連斯基的說法，在烏克蘭難以加入北約的情況下,，烏方需要20萬外國維和部隊為烏長達(dá)1300公里的接觸線提供安全保障,，但這對于兵力短缺的歐洲而言極為艱難。

有歐洲高級官員日前向《紐約時報》透露,，歐洲無法提供20萬軍隊,。面對核大國俄羅斯，任何駐軍計劃都必須得到美國的支持,。報道還指出,，即便是4萬部隊對經(jīng)濟(jì)增長緩慢、兵力不足的歐洲而言也是一個艱難的目標(biāo),。但如果維和部隊兵力不足,，對俄威懾作用就將大打折扣，歐洲僅憑自身難以應(yīng)對俄方可能的“試探”。也正因此,，除明確表示對派兵持開放態(tài)度的英,、法及波羅的海三國等國家外，許多歐洲國家仍在觀望美國是否將為歐洲援烏提供助力,，再做進(jìn)一步?jīng)Q定,。

《金融時報》則認(rèn)為，對于資金匱乏的歐洲國家來說,，部署軍隊可能是比無限期向烏克蘭提供軍事援助更可行的選擇,。

此次慕尼黑安全會議上，美,、歐、烏預(yù)計將就烏克蘭安全保障等問題進(jìn)行進(jìn)一步討論,。但有外交官向歐洲媒體Euractiv透露,，盡管美歐高級官員將進(jìn)行多場會晤，但歐洲并不期待美國在烏克蘭問題上做出堅定承諾,。

對于烏克蘭而言,，此次會議的重要性或許并不在于具體計劃，而在于向美歐傳達(dá)烏克蘭的立場,。有知情人士向Politico透露,，美烏在會議前已就更長期的安全保障問題展開討論，包括歐洲無法提供的部分武器裝備和情報能力,。此外,，與美國高級別官員的會談還可能成為烏克蘭找出誰在特朗普政府中“有用”的“摸底會”。據(jù)烏方消息,，烏總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克近期已與密切參與“和平計劃”制定的凱洛格以及美國國家安全顧問沃爾茨進(jìn)行了對話,。

俄羅斯仍然對俄烏和平進(jìn)程保持謹(jǐn)慎。俄副外長加盧津日前表示,，俄方仍在等待特朗普政府的具體計劃,。重要的是，“言辭要得到實際行動的支持”,，相關(guān)計劃要考慮到俄方利益,，體現(xiàn)出“消除危機(jī)根源、承認(rèn)新現(xiàn)實的意愿”,，而俄方目前尚未收到此類具體建議,。

自1月就職至今，特朗普及其團(tuán)隊成員多次發(fā)聲,，指出烏克蘭完全奪回領(lǐng)土并不現(xiàn)實,，達(dá)成任何和平協(xié)議前需穩(wěn)定前線、降低征兵年齡以解決烏軍人員短缺問題，同時對烏提出在今年之內(nèi)進(jìn)行總統(tǒng)及議會選舉的希望,，或有意借此緩和俄烏緊張局面,、助推和談進(jìn)程。特朗普本人則明確提出了烏方以稀土礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)換取美國援助這一“以物易物”的交易,。