前段時(shí)間，全國(guó)各地縣市紛紛曬出2024年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,，一座低調(diào)的江蘇小城——江陰再次進(jìn)入大眾視野,。江陰的GDP達(dá)到了5126.13億元，成為繼昆山之后江蘇第二座GDP超過5000億的縣級(jí)市，也是全國(guó)唯二GDP超過5000億元的縣級(jí)市。提到江陰,，大多數(shù)人知道其實(shí)力雄厚，年年穩(wěn)居國(guó)內(nèi)千億縣前二,，被譽(yù)為縣域經(jīng)濟(jì)的模范生,。江陰面積僅987平方公里，常住人口約為174萬人,，但工業(yè)總產(chǎn)值超過7500億元，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力和綜合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“二十二連冠”,。江陰打造了4個(gè)超千億,、3個(gè)超500億和5個(gè)超百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,?？梢哉f，江陰以約占全國(guó)萬分之一的土地,、千分之一的人口,，創(chuàng)造了全國(guó)1/250的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。此外,，江陰還跑出了62家上市企業(yè),，數(shù)量位居全國(guó)縣域第一，因此被稱為“中國(guó)制造業(yè)第一縣”和“中國(guó)資本第一縣”,。

然而,，最早的江陰只是一座不起眼的小縣城,，其發(fā)展靠一群“泥腿子”一步步摸爬滾打起家。從一個(gè)曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)小縣到如今的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,，江陰的發(fā)展歷程值得探討,。

江陰地處江蘇省南部，為無錫市代管縣級(jí)市,。江陰人說話不像蘇州,、無錫人那樣溫柔，倒是有幾分北方語(yǔ)調(diào)的急速,、豪邁和霸道,。這種性格特點(diǎn)源于江陰獨(dú)特的地理位置和歷史背景。江陰位于長(zhǎng)江下游,，水勢(shì)湍急,，形成了江陰人堅(jiān)韌不拔的性格,。

時(shí)間回到上世紀(jì)60,、70年代，江陰所處的江南地帶素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù),，但由于人口稠密,、耕地稀少，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,。江陰華西村是一個(gè)典型代表,。1961年，華西正式建村,，起初只是一個(gè)貧窮落后的小村,。直到吳仁寶上任華西大隊(duì)黨支部書記后，通過平整土地,、旱田改水田等措施,，使華西成為聞名遐邇的農(nóng)業(yè)樣板村。隨后,，吳仁寶帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦五金廠,，賺取了第一桶金，并逐步擴(kuò)展至其他行業(yè),。20世紀(jì)70年代,，“億元”華西村在江陰橫空出世，掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮,。

整個(gè)20世紀(jì)80年代,，江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速增長(zhǎng),，每年增幅約30%。到了1989年底,，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)903個(gè),，村辦企業(yè)2092個(gè)，涵蓋紡織,、機(jī)械,、冶金、化工等90多個(gè)門類,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值飆升至71.28億元,。這些異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也為后來的市場(chǎng)啟蒙和資本洗禮奠定了基礎(chǔ)。

截至目前,，江陰打造了高端紡織服裝等4個(gè)超千億產(chǎn)業(yè),、新能源等3個(gè)超500億產(chǎn)業(yè)以及集成電路等5個(gè)超百億的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),，江陰也成為了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大本營(yíng)之一,，呈現(xiàn)“778899”特征，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了江陰70%以上的GDP和稅收,、80%以上的固定資產(chǎn)投資和工業(yè)產(chǎn)值,、90%以上的企業(yè)數(shù)和就業(yè)數(shù)。

江陰精神是其發(fā)展的核心。用一句話總結(jié)：人心齊,，民性剛,，敢攀登，創(chuàng)一流,。江陰自古民性剛烈，重情義,，無論是辦企業(yè)還是建村莊,，都有股不認(rèn)輸?shù)捻g勁。改革開放初期,，江陰鄉(xiāng)村的“泥腿子”們?yōu)榱藙?chuàng)辦和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，創(chuàng)造出了“四千四萬”精神。各級(jí)黨委政府與企業(yè)一起跑項(xiàng)目,、跑資金,、跑資源、跑市場(chǎng),，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,。

進(jìn)入21世紀(jì)，江陰沒有故步自封,，而是積極轉(zhuǎn)型升級(jí),，全面構(gòu)建“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生,、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)挑起大梁,、未來產(chǎn)業(yè)破土萌芽。江陰的企業(yè)深耕某個(gè)領(lǐng)域,，成為全國(guó)乃至全球最具影響力的龍頭,。例如，長(zhǎng)齡液壓生產(chǎn)的回轉(zhuǎn)接頭國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率居行業(yè)第一，塞特精工五十年專注精密切削行業(yè),，佩爾科技為國(guó)內(nèi)醫(yī)用鎳鈦合金的領(lǐng)軍企業(yè),。

江陰的成功經(jīng)驗(yàn)包括敢為天下先,、始終堅(jiān)持改革，政府有所為有所不為,，崇法重契,。江陰政府主動(dòng)作為，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行改革,，引入金融資本手段,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份制改革。政府解決圍墻外的事,，企業(yè)管好圍墻內(nèi)的事,，構(gòu)建了良好的營(yíng)商環(huán)境。江陰編制了市鎮(zhèn)權(quán)責(zé)大清單,，建立了問責(zé)機(jī)制,，確保權(quán)力和義務(wù)的落實(shí)。

回顧江陰幾十年的發(fā)展,，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制到資本化運(yùn)作,，從傳統(tǒng)制造到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，江陰的成長(zhǎng)史是一部中國(guó)市場(chǎng)化改革的教科書,。江陰的經(jīng)驗(yàn)為中國(guó)其他城市提供了寶貴的借鑒,。期待更多城市能夠?qū)W習(xí)江陰的經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)做實(shí)事,、為人民謀福利,，實(shí)現(xiàn)城市與企業(yè)的雙向奔赴。