走出家門，步行15分鐘，能滿足怎樣的生活需求？買菜,、用餐、維修、養(yǎng)老,、托幼……

“‘一刻鐘便民生活圈’是服務(wù)民生的一項(xiàng)重要工作，也是提升居民生活品質(zhì),、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要載體,。”全國政協(xié)委員,、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬關(guān)注到,，我國許多城市在落實(shí)相關(guān)政策方面取得了顯著成效。截至去年6月底,，“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)已覆蓋150個(gè)城市,，建成3946個(gè)生活圈，服務(wù)超7600萬名居民,。

經(jīng)過深入調(diào)研,，郁瑞芬發(fā)現(xiàn)，“一刻鐘便民生活圈”的建設(shè)仍有優(yōu)化空間,。她提到,，一些城市的街頭巷尾的煙火氣還不夠濃郁，部分商業(yè)設(shè)施的布局不夠合理,，消費(fèi)活力也有進(jìn)一步提升空間,。

如何點(diǎn)燃更多“煙火氣”,，讓更多人走進(jìn)社區(qū)消費(fèi),？今年全國兩會(huì)，郁瑞芬?guī)砹送七M(jìn)“一刻鐘便民生活圈”的建議,?！吧鐓^(qū)商業(yè)布局的優(yōu)化至關(guān)重要?！彼硎?，部分社區(qū)同類型店鋪距離較近，相互擠占生存空間,。

為此,，郁瑞芬建議，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)與地方設(shè)計(jì)層面做好統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo),，精準(zhǔn)配置業(yè)態(tài)。

在試點(diǎn)評(píng)價(jià)中提高社區(qū)生活店,、養(yǎng)老服務(wù)等業(yè)態(tài)權(quán)重,，引導(dǎo)各地根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)分類建設(shè)，避免“內(nèi)卷”,。

比如,，老齡化社區(qū)應(yīng)側(cè)重醫(yī)療康養(yǎng)，年輕社區(qū)應(yīng)增加文化娛樂設(shè)施,。在此基礎(chǔ)上,，借鑒上海“一圈一策”經(jīng)驗(yàn),，提升服務(wù)精準(zhǔn)度,。

“社區(qū)店鋪的線下租金較高，也是許多小微商戶的痛點(diǎn),?！庇羧鸱艺J(rèn)為，應(yīng)推廣“以空間換服務(wù)”模式,，利用閑置資源提供低價(jià)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，建立空閑房源清單，限制轉(zhuǎn)租行為,，讓更多小微商戶能夠在社區(qū)扎根,。

同時(shí)，對(duì)國有房屋與公益出租業(yè)主給予補(bǔ)貼,，對(duì)品牌首店入駐提供租金減免和貸款支持，降低經(jīng)營(yíng)成本,。

此外,，郁瑞芬還注意到,，許多街道統(tǒng)一了背景色調(diào)與招牌，顯得有些死板,。她建議,，取消強(qiáng)制統(tǒng)一招牌政策，允許商戶在安全規(guī)范前提下自主設(shè)計(jì),，保留城市煙火氣,。“各個(gè)品牌和店鋪都有自己的調(diào)性,，應(yīng)該讓它們鮮活起來,。”

同時(shí),，建立商戶,、居民、政府共商機(jī)制,，平衡管理規(guī)范與特色,。她舉例說，北京,、上海已試點(diǎn)“一街一景”政策,，街區(qū)立足自身特色與定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,，商業(yè)氛圍顯著提升,。

“一刻鐘便民生活圈”是連接民生與經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。郁瑞芬表示,，應(yīng)以“問需于民,、問計(jì)于民”的導(dǎo)向?yàn)楹诵模ㄟ^優(yōu)化政策,、技術(shù)賦能,、多元參與等，將“一刻鐘便民生活圈”真正打造為居民的“幸福圈”,、消費(fèi)的“活力圈”,。