3月5日,，國務(wù)院總理李強在十四屆全國人大三次會議上作政府工作報告。報告提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標為5%左右,。這是中國連續(xù)三年將GDP增長目標定為5%左右,。2023年和2024年，中國的實際經(jīng)濟增速分別達到5.2%和5%,，均順利完成預(yù)期增長目標,。

經(jīng)濟增長預(yù)期目標為5%左右，旨在穩(wěn)就業(yè),、防風險,、惠民生，并與中長期發(fā)展目標相銜接,。全國人大代表、遼寧大學校長余淼杰表示,，年度經(jīng)濟增長預(yù)期目標的制定需考慮擴大就業(yè),、增加收入、防范化解主要風險,，同時滿足實現(xiàn)中國中長期經(jīng)濟發(fā)展目標的需要,。這一目標統(tǒng)籌了國內(nèi)外相關(guān)因素，立足當前,，著眼于未來的中長期發(fā)展,。

財信國際經(jīng)濟研究院副院長伍超明認為，從中長期來看,，5%左右的目標是完成“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的客觀需要,。到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到中等發(fā)達國家水平,，這要求經(jīng)濟增速平均達到5%左右,。此外，5%左右的經(jīng)濟增速有助于平衡質(zhì)量和總量的關(guān)系,，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和動力,。

設(shè)定5%左右的增長目標也是防范和化解風險的必要條件，能夠提振經(jīng)濟發(fā)展信心和樂觀預(yù)期,。去年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，有效防范化解重點領(lǐng)域風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,。保持一定的經(jīng)濟增速有助于風險處置,，同時也提振微觀主體的信心。

近年來,，高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)上升,，2025年預(yù)計達到1222萬,，較去年新增43萬，就業(yè)壓力巨大,。經(jīng)濟學家,、北京師范大學教授萬喆指出，5%左右的經(jīng)濟增速將在去年134.9萬億經(jīng)濟總量基礎(chǔ)上再增加一個中等經(jīng)濟體一年的經(jīng)濟規(guī)模,，為創(chuàng)造更多就業(yè)崗位提供有力支撐,。

余淼杰認為，中國經(jīng)濟具備實現(xiàn)5%左右增長目標的潛在能力,，制定這一預(yù)期目標可激發(fā)內(nèi)在動能,，釋放經(jīng)濟增長潛力，帶來更多民生福祉,，并為全球經(jīng)濟增長注入更多動能,。2024年中國經(jīng)濟經(jīng)歷了前三個季度5.3%、4.7%和4.6%的增長速度,，全年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)前高,、中低、后揚態(tài)勢,。特別是在9月下旬出臺的一攬子增量政策推動下,，第四季度經(jīng)濟增長加速回升至5.4%，最終順利完成全年5%左右的增長目標,。

政府工作報告指出,，實現(xiàn)今年發(fā)展主要預(yù)期目標“很不容易，必須付出艱苦努力”,。余淼杰分析認為,，在外部環(huán)境不確定性增加的情況下，2025年完成5%左右的經(jīng)濟增長確非易事,，但志在必行,。中國具有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,、人才紅利優(yōu)勢以及宏觀經(jīng)濟治理的體制機制優(yōu)勢,。

去年9月26日，中央政治局會議作出重大部署,，極大提升了信心,，改善了預(yù)期，激發(fā)了發(fā)展動能,，四季度經(jīng)濟明顯回升,，GDP同比增長5.4%。今年政府工作報告再次強調(diào)，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，加強各項政策協(xié)同配合,，增強政策合力。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，2024年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為44.5%,，貢獻了全年5%增速中的2.2%，其貢獻率有所下降,。相比之下,，出口表現(xiàn)超預(yù)期，對經(jīng)濟增長的貢獻上升,。萬喆認為,，隨著2025年全球貿(mào)易保護主義抬頭，擴大內(nèi)需,、提振消費應(yīng)發(fā)揮更重要的作用,。通過自身超大規(guī)模市場的需求潛能，中國可以有效抵御外來沖擊,。

伍超明表示,，去年中央經(jīng)濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益,，全方位擴大國內(nèi)需求”置于今年經(jīng)濟工作九大任務(wù)之首，并再次強調(diào)“著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求”,。3月5日政府工作報告提出,，大力提振消費、提高投資效益,，全方位擴大國內(nèi)需求,，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。余淼杰認為,，在宏觀政策的協(xié)同發(fā)力下,，加上人工智能賦能千行百業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷釋放,，今年中國經(jīng)濟實現(xiàn)5%左右的增長目標有保障,。