張凱麗是全國(guó)政協(xié)委員,,中國(guó)文藝志愿者協(xié)會(huì)副主席,全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委,,國(guó)家話(huà)劇院一級(jí)演員,,中國(guó)演員工會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中宣部“四個(gè)一批”人才。她曾主演《渴望》《裸婚時(shí)代》《人民的名義》《人世間》等影視劇及話(huà)劇《哈姆雷特》《紀(jì)念碑》《鱷魚(yú)》等,,并獲得多項(xiàng)榮譽(yù),。
張凱麗建議在離婚案件中,若一方存在家暴行為,,在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)家暴者少分或不分財(cái)產(chǎn),。她還提議增設(shè)“家庭暴力罪”,明確該罪名的構(gòu)成要件和量刑幅度,,增強(qiáng)法律對(duì)家暴行為的針對(duì)性打擊力度,。
今年3月7日,全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京舉行,。作為履職第8年的政協(xié)委員,,張凱麗長(zhǎng)期關(guān)注婦女兒童權(quán)益保護(hù)。她認(rèn)為加大對(duì)家暴加害人的懲治力度是有效遏制家暴行為,、保護(hù)受害者權(quán)益的關(guān)鍵舉措,。家庭暴力不僅是家務(wù)事,更是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,,必須引起全社會(huì)高度重視,,堅(jiān)決零容忍。盡管相關(guān)法律不斷完善,,但家暴現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,,部分原因在于對(duì)家暴加害人的懲治力度不足,未能形成足夠威懾,。因此,,法律必須充分發(fā)揮震懾作用,嚴(yán)格執(zhí)法,、加大懲處力度,。
張凱麗建議進(jìn)一步細(xì)化家暴行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與懲處措施,增加對(duì)重復(fù)施暴,、嚴(yán)重傷害等惡劣情節(jié)的處罰條款?,F(xiàn)行《反家庭暴力法》雖禁止家暴,但對(duì)“情節(jié)惡劣”的界定較模糊,。通過(guò)司法解釋或修訂法律,,將“多次施暴”“孕期暴力”“造成永久性傷殘”等情形列為加重情節(jié),相應(yīng)調(diào)整法律責(zé)任,,確保責(zé)任與情節(jié)相適應(yīng),。同時(shí),考慮增設(shè)“家庭暴力罪”,,將持續(xù)性,、經(jīng)常性的家暴行為單獨(dú)入罪,,對(duì)雖未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn),但長(zhǎng)期通過(guò)暴力,、威脅,、限制人身自由等手段實(shí)施家暴,嚴(yán)重影響受害者身心健康的行為,,依法追究刑事責(zé)任,。這可以更加清晰、精準(zhǔn)地界定家庭暴力行為的內(nèi)涵和外延,,避免在司法實(shí)踐中出現(xiàn)定性模糊,、適用法律困難等情況。
她還建議加大治安處罰力度,,公安機(jī)關(guān)接到家暴報(bào)警后應(yīng)及時(shí)出警并依法處理,。對(duì)于情節(jié)較輕、不給予治安管理處罰的家暴行為,,可對(duì)加害人進(jìn)行批評(píng)教育,并出具告誡書(shū),。告誡書(shū)應(yīng)明確加害人的家暴行為事實(shí),、禁止再次實(shí)施家暴的規(guī)定以及違反告誡書(shū)的法律后果。此外,,將家暴加害人的信息通報(bào)其所在單位,,單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)加害人進(jìn)行相應(yīng)處理,并督促其改正行為,。
在損害賠償方面,,張凱麗認(rèn)為應(yīng)在涉家暴案件審理中大幅提高家暴加害人對(duì)受害者的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。賠償范圍不僅包括醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失,,還應(yīng)充分考慮精神損害賠償。根據(jù)家暴的嚴(yán)重程度,、持續(xù)時(shí)間,、對(duì)受害者身心健康的影響等因素,確定合理的精神損害賠償金額,。
在司法救助上,,她建議設(shè)立家暴受害者專(zhuān)項(xiàng)司法救助基金,對(duì)因家暴陷入生活困境,、急需救助的受害者提供經(jīng)濟(jì)援助,。救助范圍包括醫(yī)療救助、生活救助,、子女教育救助等,。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)為家暴受害者提供免費(fèi)的法律援助服務(wù),,確保其在訴訟過(guò)程中獲得專(zhuān)業(yè)法律幫助。降低法律援助門(mén)檻,,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,,對(duì)家暴受害者的法律援助申請(qǐng)優(yōu)先受理、快速辦理,。組織專(zhuān)業(yè)律師為受害者提供法律咨詢(xún),、代理訴訟等服務(wù),維護(hù)其合法權(quán)益,。
此外,,張凱麗建議設(shè)立“反家暴求助熱線(xiàn)”,申請(qǐng)一個(gè)易記且全國(guó)統(tǒng)一的熱線(xiàn)號(hào)碼,,方便受害者記憶與撥打,。同時(shí),成立“反家暴一站式服務(wù)中心”,,與公安,、司法、民政,、婦聯(lián)等部門(mén)建立緊密協(xié)作機(jī)制,。接到求助電話(huà)后,根據(jù)情況及時(shí)轉(zhuǎn)接相關(guān)部門(mén),,確保受害者得到全方位支持,。