張凱麗是全國政協(xié)委員,,中國文藝志愿者協(xié)會副主席,,全國婦聯(lián)執(zhí)委,國家話劇院一級演員,,中國演員工會副會長,,中宣部“四個一批”人才,。她曾主演《渴望》《裸婚時代》《人民的名義》《人世間》等影視劇及話劇《哈姆雷特》《紀(jì)念碑》《鱷魚》等,并獲得多項榮譽,。
張凱麗建議在離婚案件中,,若一方存在家暴行為,,在分割夫妻共同財產(chǎn)時應(yīng)對家暴者少分或不分財產(chǎn)。她還提議增設(shè)“家庭暴力罪”,,明確該罪名的構(gòu)成要件和量刑幅度,,增強法律對家暴行為的針對性打擊力度。
今年3月7日,,全國政協(xié)十四屆三次會議在北京舉行。作為履職第8年的政協(xié)委員,,張凱麗長期關(guān)注婦女兒童權(quán)益保護(hù),。她認(rèn)為加大對家暴加害人的懲治力度是有效遏制家暴行為、保護(hù)受害者權(quán)益的關(guān)鍵舉措,。家庭暴力不僅是家務(wù)事,,更是嚴(yán)重的社會問題,必須引起全社會高度重視,,堅決零容忍,。盡管相關(guān)法律不斷完善,但家暴現(xiàn)象仍時有發(fā)生,,部分原因在于對家暴加害人的懲治力度不足,,未能形成足夠威懾。因此,,法律必須充分發(fā)揮震懾作用,,嚴(yán)格執(zhí)法、加大懲處力度,。
張凱麗建議進(jìn)一步細(xì)化家暴行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與懲處措施,,增加對重復(fù)施暴、嚴(yán)重傷害等惡劣情節(jié)的處罰條款?,F(xiàn)行《反家庭暴力法》雖禁止家暴,,但對“情節(jié)惡劣”的界定較模糊。通過司法解釋或修訂法律,,將“多次施暴”“孕期暴力”“造成永久性傷殘”等情形列為加重情節(jié),,相應(yīng)調(diào)整法律責(zé)任,確保責(zé)任與情節(jié)相適應(yīng),。同時,,考慮增設(shè)“家庭暴力罪”,將持續(xù)性,、經(jīng)常性的家暴行為單獨入罪,,對雖未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn),但長期通過暴力,、威脅,、限制人身自由等手段實施家暴,,嚴(yán)重影響受害者身心健康的行為,依法追究刑事責(zé)任,。這可以更加清晰,、精準(zhǔn)地界定家庭暴力行為的內(nèi)涵和外延,避免在司法實踐中出現(xiàn)定性模糊,、適用法律困難等情況,。
她還建議加大治安處罰力度,公安機(jī)關(guān)接到家暴報警后應(yīng)及時出警并依法處理,。對于情節(jié)較輕,、不給予治安管理處罰的家暴行為,可對加害人進(jìn)行批評教育,,并出具告誡書,。告誡書應(yīng)明確加害人的家暴行為事實、禁止再次實施家暴的規(guī)定以及違反告誡書的法律后果,。此外,,將家暴加害人的信息通報其所在單位,單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對加害人進(jìn)行相應(yīng)處理,,并督促其改正行為,。
在損害賠償方面,張凱麗認(rèn)為應(yīng)在涉家暴案件審理中大幅提高家暴加害人對受害者的損害賠償標(biāo)準(zhǔn),。賠償范圍不僅包括醫(yī)療費,、誤工費等直接經(jīng)濟(jì)損失,還應(yīng)充分考慮精神損害賠償,。根據(jù)家暴的嚴(yán)重程度,、持續(xù)時間、對受害者身心健康的影響等因素,,確定合理的精神損害賠償金額,。
在司法救助上,她建議設(shè)立家暴受害者專項司法救助基金,,對因家暴陷入生活困境,、急需救助的受害者提供經(jīng)濟(jì)援助。救助范圍包括醫(yī)療救助,、生活救助,、子女教育救助等。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)為家暴受害者提供免費的法律援助服務(wù),,確保其在訴訟過程中獲得專業(yè)法律幫助,。降低法律援助門檻,簡化申請程序,,對家暴受害者的法律援助申請優(yōu)先受理,、快速辦理,。組織專業(yè)律師為受害者提供法律咨詢、代理訴訟等服務(wù),,維護(hù)其合法權(quán)益,。
此外,張凱麗建議設(shè)立“反家暴求助熱線”,,申請一個易記且全國統(tǒng)一的熱線號碼,,方便受害者記憶與撥打。同時,,成立“反家暴一站式服務(wù)中心”,,與公安、司法,、民政、婦聯(lián)等部門建立緊密協(xié)作機(jī)制,。接到求助電話后,,根據(jù)情況及時轉(zhuǎn)接相關(guān)部門,確保受害者得到全方位支持,。
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