歐洲各國加速擴(kuò)展防務(wù)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近日提出了一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃,，旨在投入高達(dá)8000億歐元強(qiáng)化歐洲大陸的軍事實(shí)力,，其中包括1500億歐元的貸款支持。在特別召開的峰會(huì)上,，波蘭總理圖斯克警示說：“歐洲必須迎接并勝出這場(chǎng)軍備競(jìng)賽,。”他堅(jiān)信,，作為一個(gè)整體,，歐盟完全有能力在與俄羅斯的任何形式對(duì)抗中取勝，無論是軍事,、金融還是經(jīng)濟(jì)層面,。

此次由歐洲理事會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議強(qiáng)調(diào)了顯著提升防務(wù)開支的緊迫性，各國領(lǐng)袖對(duì)此達(dá)成共識(shí),。該計(jì)劃的核心創(chuàng)新在于允許成員國大幅增加軍費(fèi)預(yù)算而不計(jì)入赤字限制,。按照歐盟現(xiàn)行規(guī)定，成員國財(cái)政赤字不得超過GDP的3%,，而新機(jī)制將使各國在四年內(nèi)釋放約6500億歐元用于加強(qiáng)國防,，突破了原有的預(yù)算束縛。

幾個(gè)月前,，這一提案可能會(huì)遭到一些成員國的抵制,，尤其是一向注重預(yù)算紀(jì)律的德國,。然而，形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,，如今的德國已準(zhǔn)備大舉投資于國防領(lǐng)域,。與此同時(shí)，歐盟委員會(huì)計(jì)劃通過約1500億歐元的貸款機(jī)制,，助力成員國共同融資防務(wù)投資項(xiàng)目,。

這些資金將優(yōu)先用于多國聯(lián)合投資，集中在防空系統(tǒng),、導(dǎo)彈技術(shù),、無人機(jī)與反無人機(jī)系統(tǒng)以及火炮等亟需加強(qiáng)的領(lǐng)域。馮德萊恩指出,，這些裝備升級(jí)將顯著提升歐盟對(duì)烏克蘭的支援能力。峰會(huì)發(fā)布的聯(lián)合聲明中,，27個(gè)成員國敦促各自政府迅速研究理事會(huì)提出的歐洲防務(wù)強(qiáng)化措施,。

歐洲聯(lián)合防衛(wèi)的構(gòu)想正在逐步成形，法國在這一過程中扮演了關(guān)鍵角色,。早在2017年當(dāng)選不久,，法國總統(tǒng)馬克龍就在索邦大學(xué)演講中倡導(dǎo)建立強(qiáng)大的“歐洲防衛(wèi)”和“歐洲主權(quán)”。盡管他常被指責(zé)想法多變,，但在這一議題上,，馬克龍始終保持一貫立場(chǎng)。2022年俄羅斯入侵烏克蘭后,，他在凡爾賽宮主持歐盟峰會(huì),，成功將建立歐洲共同防衛(wèi)的承諾寫入官方文件。

打造獨(dú)立自主的歐洲防務(wù)體系并非馬克龍個(gè)人創(chuàng)見,，而是自戴高樂時(shí)代以來法國的戰(zhàn)略傳統(tǒng),。作為歐洲大陸少數(shù)擁有核武器的國家，法國長期以來比其他歐盟伙伴更加獨(dú)立自主,，不像德國和意大利那樣全面依賴美國的核保護(hù)傘,。

俄烏沖突的爆發(fā)與持續(xù)，打破了歐洲大陸長期和平的假象,，使得加強(qiáng)自主防務(wù)的理念逐漸深入人心,。近幾個(gè)月來，法國外交官們欣慰地發(fā)現(xiàn),，那些曾被其他成員國“嘲諷”的“法國觀念”如今獲得了越來越多的認(rèn)同,。馬克龍的一些親信甚至認(rèn)為，這可能成為他最持久的政治遺產(chǎn),。

特朗普重返白宮無疑加速了這一進(jìn)程,。美國與俄羅斯的迅速靠攏給烏克蘭和歐盟帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)難以估量,，使建立歐洲獨(dú)立防務(wù)體系成為各成員國的共同訴求。即將上任的德國總理梅爾茨公開表達(dá)了希望看到“舊大陸”逐步減少對(duì)美國依賴的愿景,，這在幾個(gè)月前的德國政壇是不可想象的。

布魯塞爾的歐盟外交官們普遍認(rèn)同“馬克龍當(dāng)初的戰(zhàn)略判斷是正確的”,。雅克·德洛爾研究所學(xué)者塞巴斯蒂安·瑪雅爾指出：“歷史證明,，馬克龍?jiān)趹?zhàn)略自主問題上的立場(chǎng)是正確的?！彼J(rèn)為，2016年特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以及英國脫歐深刻影響了馬克龍的戰(zhàn)略思維,，使他“迅速意識(shí)到必須在一個(gè)日益無序的世界中構(gòu)建強(qiáng)大歐洲”,。

這一觀念轉(zhuǎn)變已擴(kuò)展至傳統(tǒng)親美陣營,。作為北約最忠實(shí)盟友之一的丹麥，如今也展現(xiàn)出建設(shè)歐洲戰(zhàn)略自主性的決心,，這一“大轉(zhuǎn)彎”令人驚訝。

應(yīng)邀出席歐盟特別峰會(huì)的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在布魯塞爾受到熱烈歡迎,。除匈牙利總理歐爾班外,，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人一致重申對(duì)烏克蘭的堅(jiān)定支持,。聯(lián)合聲明特別強(qiáng)調(diào)，任何涉及烏克蘭的談判必須有烏方參與,，這明顯針對(duì)美國單獨(dú)與俄羅斯進(jìn)行的對(duì)話。

歐洲防務(wù)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),，但數(shù)十年來依賴美國保護(hù)的歐洲要填補(bǔ)安全真空仍面臨重重挑戰(zhàn),。任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫,，一切將取決于歐洲人民的決心與意志,。