國家提振消費專項行動方案來了,！近日,，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《提振消費專項行動方案》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。該方案旨在通過增收減負提升消費能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，并優(yōu)化消費環(huán)境增強消費意愿，解決制約消費的突出矛盾問題,。

方案提出城鄉(xiāng)居民增收促進行動，包括促進工資性收入合理增長,，實施重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,，延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,，加大技能培訓力度，提高最低工資標準等措施,。同時拓寬財產(chǎn)性收入渠道,，穩(wěn)定股市，加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設,，加快中長期資金入市,，強化央企國企控股上市公司市值管理，嚴厲打擊資本市場違法行為,。此外,，方案還強調(diào)多措并舉促進農(nóng)民增收，健全種糧農(nóng)民收益保障機制,，盤活農(nóng)村住房資源,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實農(nóng)機報廢更新補貼政策,。為解決拖欠賬款問題,，方案要求加快推進償還拖欠企業(yè)賬款工作，壓實地方政府責任,，加強審計監(jiān)督,，健全清欠長效機制。

在消費能力保障支持方面,，方案提出加大生育養(yǎng)育保障力度,，研究建立育兒補貼制度,，將靈活就業(yè)人員納入生育保險，增加兒科服務供給,。強化教育支撐,，擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給，提高學生資助補助標準,，推動高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接,。提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力，健全基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整機制,，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)療保險財政補助標準,，全面實施個人養(yǎng)老金制度,，取消靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老,、醫(yī)療保險的戶籍限制。保障重點群體基本生活,，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,，向符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金。

為了提升服務消費質(zhì)量,，方案優(yōu)化“一老一小”服務供給,，推進適老化改造，發(fā)展老年助餐服務,，鼓勵社區(qū)嵌入式托育服務,，支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務。促進生活服務消費,，提升餐飲服務質(zhì)量,，加大家政服務培訓力度，完善家政行業(yè)標準規(guī)范體系,。擴大文體旅游消費,，深化線上線下消費融合，支持旅游景區(qū)拓展服務項目,，增加優(yōu)質(zhì)運動項目和特色體育賽事供給,。推動冰雪消費，建設高品質(zhì)冰雪旅游景區(qū),，豐富冰雪場地和消費產(chǎn)品,。發(fā)展入境消費，擴大免簽國家范圍,，推出優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務,，深化國際消費中心城市培育建設。穩(wěn)步推進服務業(yè)擴大開放,，擴大電信,、醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域開放試點，推動醫(yī)療健康,、文化娛樂等優(yōu)質(zhì)生活性服務進口,。

方案還提出了大宗消費更新升級行動，加大消費品以舊換新支持力度,，推動汽車,、家電、家裝等耐用消費品綠色化,、智能化升級,，支持二手商品流通試點建設。更好滿足住房消費需求,，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),，允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房，適時降低住房公積金貸款利率,，擴大住房公積金使用范圍,。延伸汽車消費鏈條，開展汽車流通消費改革試點,，拓展汽車改裝,、租賃、賽事及房車露營等后市場消費,，培育壯大二手車經(jīng)營主體,，支持第三方二手車信息查詢平臺發(fā)展。

為提升消費品質(zhì),，方案強化消費品牌引領(lǐng),，分類制定提升服務品質(zhì)政策，支持開發(fā)原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)品牌,，促進動漫,、游戲、電競及其周邊衍生品消費,，推進首發(fā)經(jīng)濟,。支持新型消費加快發(fā)展，深入實施數(shù)字消費提升行動,，大力培育品質(zhì)電商,，開展“人工智能+消費”行動，加速新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)與應用推廣,，開展健康消費專項行動,，有序發(fā)展低空旅游、航空運動,、消費級無人機等低空消費,。提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平,，促進內(nèi)外貿(mào)標準認證等制度銜接融合，支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷,，開展外貿(mào)優(yōu)品中華行活動,，落實國內(nèi)貿(mào)易信用保險支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策。

為改善消費環(huán)境,，方案保障休息休假權(quán)益,，嚴格落實帶薪年休假制度，加強對各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督,。營造放心消費環(huán)境,，完善質(zhì)量標準、信用約束,、綜合治理,、消費維權(quán)等制度，健全消費品和服務消費標準體系,，加強消費領(lǐng)域信用體系建設,，規(guī)范網(wǎng)絡銷售,、直播帶貨領(lǐng)域不合理經(jīng)營行為,，嚴厲打擊售賣假冒偽劣產(chǎn)品行為。完善城鄉(xiāng)消費設施,，深入實施縣域商業(yè)建設行動,，加強縣級物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設施建設，積極發(fā)展智慧商圈,、沉浸式體驗空間等新型商業(yè)場所,。

方案還提出清理優(yōu)化消費限制措施，及時清理對消費的不合理限制,，推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,，保障各類經(jīng)營主體平等參與社會集團采購。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，完善市場準入負面清單管理模式,，簡化審批流程，提升監(jiān)管抽查效率,。完善支持政策,，加強財稅、金融,、產(chǎn)業(yè),、投資等政策與消費政策的協(xié)同，發(fā)揮財政政策引導帶動作用,，強化信貸支持,，鼓勵金融機構(gòu)加大個人消費貸款投放力度,，完善消費配套保障措施，鼓勵各級工會將經(jīng)費用于節(jié)日慰問品,、職工健身,、文化體育等消費領(lǐng)域，探索開展有獎發(fā)票活動,。

各地區(qū)各部門需把提振消費擺到更加突出位置,，按職責分工切實履行責任，加強協(xié)同聯(lián)動,，因地制宜探索務實舉措,，加快形成工作合力，穩(wěn)定市場預期,，扎實推動提振消費各項政策措施更快更好落地見效,。