美國總統(tǒng)特朗普上任后,,多國領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)訪問白宮,但韓國代總統(tǒng)崔相穆卻未能與特朗普通話,。更令這個美國盟友焦慮的是,,今年1月初,拜登政府將韓國列入美能源部“敏感和其他指定國家名單”的最低類別,,且未事先通知,。直到3月14日,韓國媒體向美能源部提問才得到證實(shí),。
這份“敏感國家”名單將于4月15日生效,。來自這些國家的研究人員在美國能源部相關(guān)設(shè)施或研究機(jī)構(gòu)工作時需經(jīng)過更嚴(yán)格的認(rèn)證程序。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長安德根計劃訪問美國,,了解韓國被列入名單的原因,,并請求將其移出名單。然而,這難以掩蓋韓國高層外交的困境,。
近期,,美國國防部部長皮特·赫格塞思取消了原定于本月下旬的訪韓計劃,進(jìn)一步加劇了韓國的不安,。目前,,韓國總統(tǒng)尹錫悅彈劾案懸而未決,總理韓德洙也面臨彈劾,,韓國政局動蕩,,韓美同盟關(guān)系前景不明。
中國社會科學(xué)院美國研究所研究員李枏表示,,韓國政壇混亂,,美國通過將韓國列入“敏感國家”名單對其進(jìn)行更多監(jiān)控和約束,以防止朝鮮半島出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況,。特朗普對韓國持觀望態(tài)度,,這對韓國政府來說是最大的擔(dān)憂。
根據(jù)美國能源部2017年的文件,,“敏感國家”名單基于國家安全,、核不擴(kuò)散等因素確定。韓國外長趙兌烈在國會會議上表示,,他們正在核實(shí)情況,。直到3月14日,美國能源部發(fā)言人確認(rèn)韓國已被列入名單,,但尚未施加新的限制措施,。
韓國政府對此措手不及,產(chǎn)業(yè)通商資源部長安德根計劃再次訪美,,尋求與美國能源部長會面,。韓國《中央日報》批評外交部、駐美大使館及相關(guān)部門在把握美國動態(tài)方面失職,。美方表示,,此舉出于安全管理考量而非外交政策問題。
尹錫悅政府上臺后,,朝鮮半島局勢緊張,,韓國人對美國“核保護(hù)傘”的信任度下降,“擁核論”再度興起,。尹錫悅多次討論擁核可能性,,但在北約峰會后態(tài)度有所改變。去年12月,,尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán),,引發(fā)美國擔(dān)憂,。今年1月,拜登政府決定將韓國列入“敏感國家”名單,。
韓國輿論認(rèn)為,,被列為“敏感國家”將使韓國在尖端技術(shù)領(lǐng)域的合作變得困難。韓國代總統(tǒng)崔相穆表達(dá)了對特朗普“美國優(yōu)先”政策的擔(dān)憂,。特朗普在國會講話中指責(zé)韓國征收高額關(guān)稅,。崔相穆希望通過媒體向特朗普政府表明韓國愿意做出努力。
美國防長赫格塞思取消了訪韓計劃,,選擇訪問關(guān)島,、夏威夷、日本和菲律賓等地,。李枏指出,特朗普對韓國冷淡,,可能是因?yàn)樗麖男牡桌锟床黄痦n國,,并希望通過這種方式讓韓國陷入焦慮,以便在未來談判中占據(jù)優(yōu)勢,。此外,,尹錫悅彈劾案的結(jié)果也可能影響美韓同盟關(guān)系。
特朗普對朝鮮的態(tài)度相對溫和,,稱朝鮮為“擁核國”,,并表示與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系良好。李枏分析,,如果美國重啟美朝對話,,希望通過對韓國保持疏遠(yuǎn)來拉近朝鮮。然而,,朝鮮譴責(zé)美韓聯(lián)合軍演,,對抗格局更加危險。
當(dāng)?shù)貢r間7日,總臺記者獲悉,,尹錫悅總統(tǒng)彈劾案投票中斷,。在野黨議員集體起立,呼喊執(zhí)政黨議員返回會場投票,。韓國國會7日下午舉行全體會議,。
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