3月16日,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《提振消費專項行動方案》,其中特別強調(diào)了保障休息休假權(quán)益,。17日的國新辦發(fā)布會上提到,,該方案直擊“加班文化盛行”這一痛點問題。
受訪專家表示,,休息休假制度的落實不僅對文旅行業(yè)是利好,,也對零售,、餐飲、娛樂等行業(yè)有積極影響,,但關(guān)鍵在于配套政策的落實,。《方案》第21條指出,,要嚴(yán)格落實帶薪年休假制度,,并將其執(zhí)行情況作為工會維護職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門和人力資源社會保障部門需加強對各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督,,鼓勵帶薪年休假與小長假連休,,實現(xiàn)彈性錯峰休假,不得違法延長勞動者工作時間,,還鼓勵有條件的地方探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,。
今年政府工作報告中也提到,要落實和優(yōu)化休假制度,,釋放文化,、旅游、體育等消費潛力,。中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清認(rèn)為,,通過優(yōu)化休假制度,可以刺激經(jīng)濟增長,。他指出,,休假時間增加將直接促進文旅行業(yè)的消費,同時也會帶動零售業(yè),、餐飲娛樂業(yè)等行業(yè)的增長,。
南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院院長徐虹表示,保障休息休假權(quán)會促進文旅消費市場的增長,,關(guān)鍵在于真正貫徹落實帶薪休年假制度,。她認(rèn)為,錯峰休假有助于緩解旅游業(yè)旺季過旺,、淡季過淡的問題,,避免黃金周旅游人流過度集中,提升消費體驗和安全管理,。
北京市煒衡律師事務(wù)所高級合伙人姚均昌認(rèn)為,,休息休假無法落實的關(guān)鍵在于強制執(zhí)行力度不足。現(xiàn)實中只有少數(shù)勞動者會在發(fā)生爭議時提出未休年假的補償,,大部分勞動者在面對企業(yè)阻撓時處于弱勢地位,。他建議加強企業(yè)端監(jiān)管,督促企業(yè)主動讓勞動者休年假,。宋向清提到,,部分企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)難以落實休假制度,。他認(rèn)為,雖然短期內(nèi)可能會增加企業(yè)的經(jīng)營成本,,但從長期來看,,員工得到充分休息后工作效率會提高,創(chuàng)造力增強,,還能減少人員流失,,有利于企業(yè)發(fā)展。他建議通過稅收優(yōu)惠,、財政補貼等政策幫助企業(yè)緩解壓力,。
呂國泉建議進一步創(chuàng)新休假模式,政企聯(lián)動推廣錯峰休假,,探索推廣“休假儲蓄”模式,,鼓勵企業(yè)與職工協(xié)商將未休假天數(shù)轉(zhuǎn)換為未來彈性假期。