官方回應(yīng)提高農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老金 制度不斷完善(2)
另有政協(xié)委員呼吁實施機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌。社會保險遵循大數(shù)法則,，統(tǒng)籌層次越高,，基金抗風(fēng)險能力越強,。2015年國務(wù)院印發(fā)相關(guān)決定,，要求建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌,。同年,，遼寧省人民政府也印發(fā)實施意見,，明確機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一預(yù)算,、分級管理,、省級調(diào)劑，逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,。
改革之初已實現(xiàn)制度和政策統(tǒng)一,，繳費比例和基數(shù)統(tǒng)一，計發(fā)辦法,、統(tǒng)籌項目和標(biāo)準(zhǔn),、基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法統(tǒng)一，預(yù)算編制和實施統(tǒng)一,，業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度統(tǒng)一,，信息管理系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一。這些措施為提高機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次奠定了堅實基礎(chǔ),。
建議提出的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施省級統(tǒng)籌,，對于推動制度規(guī)范和統(tǒng)一，增強基金抗風(fēng)險能力,，保持公平性和可持續(xù)性具有重要意義,。但由于一些原因，遼寧省暫未實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,。具體來說,，基金結(jié)余較少，調(diào)劑能力有限,；養(yǎng)老金支出由同級財政一般公共預(yù)算優(yōu)先保障,；各市,、縣（市、區(qū)）的基金收入主要來源為本級財政,，如未做好充分研判前提下實行省級統(tǒng)籌,，容易產(chǎn)生支付風(fēng)險；全國只有少數(shù)省份實施了真正意義上的省級統(tǒng)籌,。
下一步,，遼寧省將按照人社部統(tǒng)一部署，會同財政,、稅務(wù)等部門,，借鑒其他省份經(jīng)驗，研究逐步提高機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次,。
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