近期,，遼寧省人力資源和社會保障廳答復了關于提高農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老金標準和實施機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的建議提案。

據(jù)官網(wǎng)信息，在答復《關于提高農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老金標準的意見和建議》時,，遼寧省人社廳表示,，自2014年以來,，全省實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,，在提高農(nóng)村老年居民收入水平,、改善生活條件方面發(fā)揮了作用,。截至2024年4月底,，全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1017.5萬人，其中領取待遇人數(shù)達到479.5萬人,。

2019年,，省人社廳會同省財政廳印發(fā)相關文件，完善了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,。對高齡老人予以傾斜,，65-79周歲的居民每人每月加發(fā)5元，80周歲以上的參保居民每人每月加發(fā)10元,。激勵參保人長期繳費,，連續(xù)繳費超過15年的參保居民每多繳一年，每人每月增發(fā)2元,。建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制,，全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準每3年至少調整一次。選擇較高檔次繳費的,，每年最高可享受政府補助160元,。

隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度不斷完善,，養(yǎng)老保障水平逐步提高。2014年以來,，遼寧省七次提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金從每人每月55元增加至每人每月134元。省委,、省政府堅持盡力而為,、量力而行，自行提高基礎養(yǎng)老金31元,，提標幅度在東北三省中最大,，全省479.5萬老年參保居民普遍受益。

遼寧省人社廳表示,，將按照國家統(tǒng)一部署和省委,、省政府工作要求，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,，健全籌資和待遇調整機制,，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，提升城鄉(xiāng)參保居民的獲得感和幸福感,。

另有政協(xié)委員呼吁實施機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌,。社會保險遵循大數(shù)法則，統(tǒng)籌層次越高,，基金抗風險能力越強,。2015年國務院印發(fā)相關決定，要求建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌,。同年,，遼寧省人民政府也印發(fā)實施意見，明確機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一預算,、分級管理、省級調劑,，逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,。

改革之初已實現(xiàn)制度和政策統(tǒng)一，繳費比例和基數(shù)統(tǒng)一,，計發(fā)辦法,、統(tǒng)籌項目和標準、基本養(yǎng)老金調整辦法統(tǒng)一,，預算編制和實施統(tǒng)一,，業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程和管理制度統(tǒng)一，信息管理系統(tǒng)建設統(tǒng)一,。這些措施為提高機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次奠定了堅實基礎,。

建議提出的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施省級統(tǒng)籌,，對于推動制度規(guī)范和統(tǒng)一，增強基金抗風險能力,，保持公平性和可持續(xù)性具有重要意義,。但由于一些原因，遼寧省暫未實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,。具體來說,，基金結余較少，調劑能力有限,；養(yǎng)老金支出由同級財政一般公共預算優(yōu)先保障,；各市、縣（市,、區(qū)）的基金收入主要來源為本級財政,，如未做好充分研判前提下實行省級統(tǒng)籌，容易產(chǎn)生支付風險,；全國只有少數(shù)省份實施了真正意義上的省級統(tǒng)籌,。

下一步，遼寧省將按照人社部統(tǒng)一部署,，會同財政,、稅務等部門，借鑒其他省份經(jīng)驗,，研究逐步提高機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次,。