中國(guó)通過(guò)減少對(duì)美國(guó)豬肉的依賴,,利用豬肉關(guān)稅向特朗普政府施壓,。作為對(duì)美國(guó)第二次對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的反制,中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布自3月10日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,,其中包括高粱,、大豆,、豬肉、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品,。
豬肉在中國(guó)文化,、飲食和語(yǔ)言中占據(jù)重要地位,預(yù)計(jì)2024年中國(guó)豬肉消費(fèi)量將超過(guò)5700萬(wàn)公噸,,占全球總消費(fèi)量的一半以上,。中國(guó)政府設(shè)有戰(zhàn)略豬肉儲(chǔ)備,確保豬肉供應(yīng)具有重要的政治意義,。近年來(lái),,中國(guó)通過(guò)多種途徑減少了對(duì)美國(guó)豬肉的依賴,創(chuàng)造了一個(gè)有利的局面,。中國(guó)關(guān)稅針對(duì)的豬肉,、大豆等農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自美國(guó)農(nóng)村地區(qū),這些地方是上次美國(guó)大選中的共和黨票倉(cāng),,此舉既能向特朗普施壓,,又不會(huì)讓中國(guó)國(guó)內(nèi)付出重大成本。
自特朗普第一任期以來(lái),,中國(guó)一直在努力確保包括豬肉在內(nèi)的美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)成為國(guó)內(nèi)供應(yīng)的重要組成部分,。在中國(guó)政府的鼓勵(lì)下,過(guò)去飼養(yǎng)生豬的小型農(nóng)場(chǎng)被大型“養(yǎng)豬大樓”取代,。北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的屠夫張海福表示,,他們只賣國(guó)產(chǎn)豬肉,貿(mào)易緊張局勢(shì)與他們無(wú)關(guān),。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇介紹,,自2024年6月份開始,,全國(guó)新生仔豬數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),9月份以后生豬供應(yīng)量持續(xù)快速增加,。今年1月份,,規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量達(dá)3816萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.4%,。業(yè)內(nèi)專家指出,,中國(guó)年消費(fèi)生豬7億頭,主要靠國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖,,進(jìn)口豬肉占比很少,,預(yù)計(jì)關(guān)稅對(duì)市場(chǎng)影響很小。
中國(guó)也開始從更多國(guó)家進(jìn)口豬肉和豬飼料,,減少?gòu)拿绹?guó)的進(jìn)口,。盡管美國(guó)仍是中國(guó)豬肉進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)之一,但其占中國(guó)進(jìn)口豬肉的份額已大幅下降,。去年中國(guó)共進(jìn)口豬肉107萬(wàn)噸,,其中自美國(guó)進(jìn)口7.31萬(wàn)噸,同比下降40.3%,,只占進(jìn)口總量的6.8%,。中國(guó)海關(guān)總署還允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉進(jìn)口,并解除了非洲豬瘟疫情期間對(duì)比利時(shí)豬肉的進(jìn)口禁令,,這意味著中國(guó)的進(jìn)口豬肉來(lái)源國(guó)增至21個(gè),。
朱增勇表示,即使在貿(mào)易戰(zhàn)期間,,從巴西,、西班牙和其他國(guó)家進(jìn)口的豬肉也足以滿足需求。如果特朗普繼續(xù)推行這一政策,,美國(guó)豬肉在中國(guó)將失去競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于中方這次精準(zhǔn)的反制舉措,,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)稱,,這是迄今為止針對(duì)特朗普關(guān)稅政策反應(yīng)最快、協(xié)調(diào)最一致的一次,,不僅包括對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅,,還涉及數(shù)十家美國(guó)企業(yè)。美國(guó)最大的豬肉加工商史密斯菲爾德的首席執(zhí)行官謝恩·史密斯公開表示,,貿(mào)易摩擦正讓豬肉出口業(yè)務(wù)變得更為復(fù)雜,。美國(guó)肉類出口聯(lián)合會(huì)也很擔(dān)心失去中國(guó)市場(chǎng)的后果,認(rèn)為沒(méi)有替代市場(chǎng)能達(dá)到這一購(gòu)買量,。
近幾個(gè)月,,中國(guó)豬肉價(jià)格一直處于低位,。朱增勇預(yù)計(jì),進(jìn)口豬肉的持續(xù)下降,,在一定程度上有利于支撐國(guó)內(nèi)豬價(jià),。下半年,隨著消費(fèi)需求的季節(jié)性增長(zhǎng),,豬價(jià)有望溫和反彈,。經(jīng)濟(jì)咨詢公司Trivium China的中國(guó)農(nóng)業(yè)政策專家表示,對(duì)美國(guó)豬肉征收關(guān)稅可能會(huì)限制豬肉供應(yīng),,推高價(jià)格,,幫助中國(guó)養(yǎng)殖戶。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人此前表示,,美方單邊關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則,,破壞多邊貿(mào)易體制,不僅解決不了自身問(wèn)題,,還會(huì)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作和正常的國(guó)際貿(mào)易秩序造成破壞,。中方敦促美方尊重其他國(guó)家權(quán)益,立即撤回?zé)o理無(wú)據(jù),、損人不利己的單邊關(guān)稅措施,,希望美方客觀、理性看待和處理問(wèn)題,,盡快回到通過(guò)平等對(duì)話妥善解決分歧的正確軌道,。
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