美國總統(tǒng)特朗普計劃于當?shù)貢r間20日簽署行政令,正式啟動教育部解散程序。此舉是他的一項關鍵競選承諾,。根據(jù)行政令,,教育部長麥克馬洪需采取一切必要措施推動該部門關閉,將教育管理權歸還各州,,同時繼續(xù)確保有效和不間斷地提供美國人所依賴的服務、項目和福利,。自半個多世紀前美國郵政局取代了郵政部以來,,沒有內(nèi)閣級部門被徹底廢除,。正式關閉教育部需要得到國會的支持,即使國會未通過這一重大立法,,白宮也可以讓該部門的員工難以有效開展工作,。特朗普的行政命令預計將面臨法律挑戰(zhàn)。
簽署關閉教育部的行政令已醞釀數(shù)周,,預計白宮將舉辦一場活動,,包括佛羅里達州州長德桑蒂斯在內(nèi)的幾名共和黨籍州長會一同出席。白宮尚未正式說明哪些教育部職能移交給其他部門,,哪些職能被取消,。行政令規(guī)定,任何仍在接受教育部資金的項目和活動,,都不得宣揚多元化,、公平與包容或性別意識形態(tài)。特朗普此前多次呼吁解散教育部,,稱它是“一場大騙局”,。他在上一任期內(nèi)就提議關閉該部門,但國會沒有采取行動,。教育部自1979年成立以來已經(jīng)花費了超過3萬億美元的經(jīng)費,,但學生的學業(yè)成績并未得到提高。特朗普批評美國公立學?!爸辉谝患律厦星懊好棵麑W生的教育支出”,。
上周,美國教育部超過1300名員工收到解雇通知,。通過裁員與“買斷”,,該部門員工的數(shù)量自特朗普第二個總統(tǒng)任期開始后從4133人縮減為2183人。關閉教育部將是特朗普首次嘗試關閉一個內(nèi)閣級別的機構,。之前的現(xiàn)代總統(tǒng)們沒有嘗試過單方面關閉一個聯(lián)邦部門,,此前出現(xiàn)過諸如州際商務委員會等機構逐步被淘汰的情況,但當時得到了國會支持,。
雖然共和黨在參議院以53比47占據(jù)多數(shù)席位,,但關閉教育部這樣一個內(nèi)閣級機構的重大立法需要獲得60票,也就是說,,相關法案需要得到7名民主黨人的支持才能通過,。特朗普這項努力很可能在國會無法取得成功,就連參議院里的溫和派共和黨人是否會支持也存在不確定性,。特朗普政府很清楚,,他們無法取消該部門,因為這一決定權完全掌握在國會手中,但他們能以效率的名義,,通過削減資金和裁減必要工作人員來摧毀該部門,。實際情況是,該部門最終將慢慢消亡,。
特朗普聲稱,,教育部的職責可以轉移至地方政府,但進行這樣的重組是一項艱巨的任務,。數(shù)據(jù)顯示,,去年,教育部向近1000萬名學生發(fā)放了約1210億美元的聯(lián)邦補助金,、貸款和勤工儉學計劃資金,,其資金支持了超過10萬所公立學校。教育部負責監(jiān)督1.6萬億美元的聯(lián)邦學生貸款計劃,,大部分工作都圍繞著資金管理,。聯(lián)邦資金只占公立學校資金的一小部分,主要用于幫助學校服務最弱勢的群體,,包括生活在低收入社區(qū)的學生,、殘障學生等。學校的大部分經(jīng)費來自各州各市的稅款,。相比之下,,高等院校更加依賴來自華盛頓的資金,比如研究補助金,、對學生支付學費的援助,。
圍繞教育問題的深刻黨派分歧已有數(shù)十年之久,夾在其中的是5000萬公立學校學生,。共和黨關閉教育部的嘗試可以追溯到20世紀80年代,。佛羅里達州州長德桑蒂斯認為,廢除這一部門將開啟美國教育卓越的新時代,。阿肯色州州長桑德斯則表示,,教育部主要相當于一個中轉站,將資金從國會發(fā)給各州,,但問題在于,,該部門圍繞這些支出制定了數(shù)千項繁瑣的規(guī)定。取消該部門能夠讓聯(lián)邦資金自由地流向社區(qū),。民主黨參議員默里則認為,特朗普政府的最終目的是摧毀美國的公共教育,。公立學校的支持者認為,,撤銷教育部將使得一部分孩子在本質(zhì)上并不平等的美國教育體系中落后。特朗普的行政命令將面臨法律挑戰(zhàn),也是對其總統(tǒng)權力界限的又一次測試,。