在數據全球化的背景下,，促進數據跨境流動與數字經濟發(fā)展密切相關,。北京市共推動59家企業(yè)通過國家數據出境安全評估，224家企業(yè)通過個人信息出境標準合同備案,，出境數據多樣性和通過率均居全國前列,。

北京市互聯網信息辦公室副主任王飛表示，北京市數據跨境流動便利化改革取得新成效,。北京市堅持示范引領,，推動國家數據跨境流動管理制度在北京率先突破，多個全國首個案例在北京落地,。制定并發(fā)布了《北京市數據跨境流動便利化服務管理若干措施》,，構建了以“自貿區(qū)先行先試+全市域便利化改革+動態(tài)評估優(yōu)化機制”為模式的數據跨境流動綜合管理體系。

截至目前,，北京市共推動59家企業(yè)通過國家數據出境安全評估,，224家企業(yè)通過個人信息出境標準合同備案，出境數據多樣性和通過率均居全國前列,。同時,，北京市探索更大力度的數據跨境開放舉措，發(fā)布全國首個場景化,、字段級自貿試驗區(qū)數據出境負面清單及配套管理辦法,，為企業(yè)數據出境創(chuàng)造高效便利安全的政策條件。

清單發(fā)布以來,，受到社會和企業(yè)的高度關注,，大興、亦莊,、朝陽,、昌平等自貿試驗區(qū)組團積極行動，在政策發(fā)布后10日內即實現“首發(fā)即用”。拜耳,、三星,、賽諾菲、諾和諾德等多家企業(yè)已完成北京市負面清單使用備案,，成為全國首批通過自貿試驗區(qū)負面清單實現數據合規(guī)出境的企業(yè),。政策透明度、清晰度顯著提升,，申報審核流程大幅簡化,，完整獲批周期明顯縮短，企業(yè)合規(guī)成本有效降低,，進一步提升了企業(yè)獲得感,，充分體現了自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成效。

在數據跨境流動便利化改革中,，北京市突出企業(yè)視角,，營造優(yōu)質的數據跨境便利化營商環(huán)境。建立重要數據識別認定便利化機制,，市網信辦會同行業(yè)主管部門在汽車,、金融等典型領域率先搭建重要數據識別、備案,、告知便利化通道,，提高政策清晰度和可預期性。推動“綠色通道”服務機制擴容增效,，圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展方向,，將服務范圍擴展至全類型企業(yè)，市網信辦聯合市發(fā)改委,、市經信局等市級部門及各自貿組團滾動摸排企業(yè)數據出境需求,，為醫(yī)藥、汽車,、金融,、征信、人工智能,、學術合作,、零售消費等領域230余家企業(yè)提供“一對一”靠前服務，實現企業(yè)申報審批總時長壓縮約50%,。

統籌布局北京數據跨境服務中心,，在大興臨空經濟區(qū)、商務中心區(qū),、經濟技術開發(fā)區(qū),、中關村科學城前置設立4個服務站,，上線全市一體化信息服務平臺，圍繞企業(yè)政策咨詢,、業(yè)務場景分析,、出境風險研判、安全合規(guī)指導,、技術手段應用等全領域打通服務鏈條，形成零距離,、一站式集成服務能力,，助力企業(yè)數據合規(guī)出境由“能辦”向“愿辦、好辦,、易辦,、快辦”轉變。

在安全治理方面,，北京市嚴守數據跨境流動安全風險底線,。構建事前事中事后全鏈條監(jiān)管閉環(huán)機制，提升全過程數據安全治理能力,，實現既能“放得開”又能“管得住”,。按照數據分類分級保護制度要求，加強對數據出境活動的指導監(jiān)督,，建立出境活動風險研判,、安全事件發(fā)現通報等與創(chuàng)新政策相匹配的風險防范機制，針對汽車,、金融等重點行業(yè)開展專項數據安全風險評估,，指導酒店、廣告等行業(yè)數據違規(guī)出境企業(yè)依法整改,，筑牢數字安全屏障,。

下一步，為更好促進數據資源跨境流通利用,，賦能北京市數字經濟高質量發(fā)展,，北京市將根據企業(yè)走訪調研了解到的數據跨境業(yè)務場景需求，促進自貿試驗區(qū)負面清單倍增擴面,。聚焦北京市重點產業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)實際需求,，在首批發(fā)布的5個領域基礎上，再遴選若干重要領域加快制定出臺第二批負面清單,，并探索拓展負面清單政策適用空間范圍,，形成務實、靈活,、開放的負面清單應用機制,。