《論河北京東盜賊狀》一文開(kāi)篇陳情,,講述河北京東地區(qū)遭受蝗災(zāi),、旱災(zāi),莊稼無(wú)法播種,,“方數(shù)千里,,麥不入土,竊料明年春夏之際,,寇攘為患,,甚于今日?!睂?duì)于老百姓做盜賊的原因,,蘇軾認(rèn)為是“冒法而為盜則死,畏法而不盜則饑,,饑寒之與棄市,,均是死亡,而賒死之與忍饑,,禍有遲速,。相率為盜,正理之常,?!奔捶阜ó?dāng)盜賊是死,畏懼律法不當(dāng)盜賊就是餓死,,左右都是死,,會(huì)有人當(dāng)盜賊是正常的。
接下來(lái)蘇軾分三點(diǎn)剖析原因并給出自己的建議,,其一是這一年莊稼收成很差,,若夏稅不免除,百姓走投無(wú)路恐怕要去做盜賊,,希望朝廷能根據(jù)實(shí)際情況免除賦稅,,不再檢查青苗,讓百姓不至于太苦,。其二是指出當(dāng)?shù)匕傩障騺?lái)有靠販賣(mài)私鹽為生的,,過(guò)去貧苦無(wú)業(yè)的賣(mài)私鹽度日,,因此盜賊很少,如今鹽稅數(shù)額巨大,,“貧民販鹽,,不過(guò)一兩貫錢(qián)本,偷稅則賞重,,納稅則利輕,。欲為農(nóng)夫,又值兇歲,。若不為盜,,惟有忍饑。所以五六年來(lái),,課利日增,,盜賊日眾?!本痛颂K軾提出對(duì)販賣(mài)鹽的小商人三百斤以下的暫時(shí)免收稅以減輕百姓生存壓力,,“若特放三百斤以下鹽稅半年,則兩路之民,,人人受賜,,貧民有衣食之路,富民無(wú)盜賊之憂(yōu),,其利豈可勝言哉!”其三是蘇軾在調(diào)查各地的盜賊后發(fā)現(xiàn)盜賊橫行有一個(gè)原因是盜賊自己知道自己不會(huì)被處死,,所以就輕易觸犯法律,,普通百姓擔(dān)心自己被盜賊報(bào)復(fù)所以也不敢告發(fā),因此盜賊橫行霸道,,對(duì)此蘇軾認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲這些盜賊,,“所貴兇民稍有畏忌,而良民敢于捕告,。臣所謂‘衣食之門(mén)一開(kāi),,骨髓之恩皆遍,然后信賞必罰,,以威克恩,,不以?xún)e幸廢刑,不以災(zāi)傷撓法’者,,為此也,。”
眉山市三蘇文化研究院院長(zhǎng),、中國(guó)蘇軾研究學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)方永江對(duì)《論河北京東盜賊狀》一文評(píng)價(jià)為“條分縷析,,切中肯綮,,顯示了蘇軾超凡的政治眼光與杰出的治世才能,今天看來(lái),,其中蘊(yùn)含的民本思想依然具有時(shí)代價(jià)值,。”
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