貴州畢節(jié)赫章縣一名男孩在2024年3月放學(xué)途中被三條大型犬咬傷,,頭皮撕裂,左耳被撕咬下來,,手,、腳和腋窩也被咬傷。目前家長準(zhǔn)備帶孩子進(jìn)行耳朵修復(fù)手術(shù),。事發(fā)后,,孩子已休學(xué)一年,家里四處借錢為他治療,,預(yù)計(jì)治療周期需花費(fèi)10多萬元,。一年來,,母親只收到了狗主人5萬元的醫(yī)藥費(fèi)。
孩子的母親表示,,醫(yī)藥費(fèi)已花去20萬元,,即使舉債也要治好孩子。
近年來,,“惡犬傷人”事件時(shí)有發(fā)生,。例如,去年12月,,江西贛州一公園內(nèi)四條大型犬撕咬母女倆,;去年5月,河南南陽一名3歲男童被狗咬傷,,18天后不幸離世,;去年9月,貴州黔東南凱里市一名幼童在超市門口被大狗撕咬拖拽,。
全國人大常委會法工委發(fā)言人楊合慶介紹,,截至2021年1月,全國已有11個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市和105個(gè)設(shè)區(qū)的市制定了養(yǎng)犬的地方性法規(guī)、政府規(guī)章,,共計(jì)137部,。北京養(yǎng)犬協(xié)會原秘書長沈瑞洪指出,盡管多地對養(yǎng)犬管理和處罰有較清晰和完善的規(guī)定,,但犬傷人事件仍時(shí)有發(fā)生,,暴露出部分地區(qū)養(yǎng)犬管理不到位、執(zhí)法不嚴(yán)和法規(guī)宣傳不足的問題,。
北京安劍律師事務(wù)所周兆成律師認(rèn)為,,多地雖已制定養(yǎng)犬的地方性法規(guī),但仍存在未對養(yǎng)犬人進(jìn)行充分教育和培訓(xùn),、未對犬只進(jìn)行有效登記和監(jiān)管等問題,,導(dǎo)致安全隱患。部分養(yǎng)犬人缺乏文明養(yǎng)犬意識,,如遛狗不牽繩,、不及時(shí)清理犬只糞便等行為,以及公眾對犬只了解和認(rèn)知不足,,缺乏自我保護(hù)意識,。
河南省原陽縣公安局原興派出所西街社區(qū)警務(wù)站網(wǎng)格警務(wù)助理李元利表示,犬傷人部分原因是未牽繩,,另一部分原因來自流浪犬,。一些養(yǎng)犬人的隨意遺棄直接造成大量流浪狗的產(chǎn)生,,歸根結(jié)底在于犬主人責(zé)任意識淡薄,即使有愛心人士收養(yǎng),,一旦管理不善就可能導(dǎo)致傷人,。若未辦狗證,也會因找不到主人而產(chǎn)生糾紛,。
2024年2月5日,,最高法召開新聞發(fā)布會,發(fā)布6件飼養(yǎng)動物損害責(zé)任典型案例,,并呼吁文明養(yǎng)犬,、依規(guī)養(yǎng)犬,,強(qiáng)化養(yǎng)犬有責(zé),、養(yǎng)犬負(fù)責(zé)意識,形成嚴(yán)格執(zhí)法,、全民守法的養(yǎng)犬氛圍和環(huán)境,。最高人民法院民一庭庭長陳宜芳明確,禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動物造成他人損害,,無論受害人有無過錯,,飼養(yǎng)人均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。
多名遭遇“惡犬傷人”的受害者曾面臨維權(quán)難問題,。早在2021年9月,,河南安陽“狗咬人”事件中,受傷者家屬就因“維權(quán)難”引發(fā)輿論關(guān)注,。周兆成表示,,犬主人的責(zé)任主要包括民事賠償、行政處罰和刑事責(zé)任,。對于違法飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的行為,,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理,通過相關(guān)案例起到震懾和警示作用,。
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