在深圳多個老舊小區(qū)內(nèi),存在重大安全隱患的群租房模式正在侵蝕城市安全的最基本防線,。市民們紛紛反映這一問題,,希望相關(guān)部門能加大打擊力度,保障住戶的安全,。記者前往福田金眾小區(qū)暗訪時發(fā)現(xiàn),,約80平方米的兩居室被分割為8間帶衛(wèi)生間的微型套房,暴露出監(jiān)管漏洞與治理困境,。
金眾小區(qū)建成于1980年代,,與周邊高樓大廈形成鮮明對比。小區(qū)入口處貼滿了出租公寓的廣告,,中介稱10分鐘后過來帶記者看房,。在等待期間,記者進(jìn)入41棟一樓,,發(fā)現(xiàn)這里已被改造成八個“房中房”,。每戶單間門框上裝著電表和電閘,布線凌亂,,滅火器隨意放在地上,,積滿油污。記者逐層暗訪發(fā)現(xiàn),,這棟7層高的樓房里幾乎每層都有“房中房”出租,。中介隨后帶記者去了40棟,介紹一間每月1300元的空房,,屋內(nèi)墻皮脫落,,天花板布滿霉?jié)n,,空間局促。中介稱房間用泡沫磚隔開,,隔音效果好,。記者以房租稍高為由離開,中介又帶記者來到附近的越眾小區(qū),,那里的房間構(gòu)造大同小異,,同樣逼仄雜亂。記者注意到,,滅火器上布滿灰塵,,合格證日期模糊不清,消防器材箱上貼滿租房和售房的貼紙,,且有反復(fù)撕毀的痕跡,。中介表示這些狹小的“格子間”依然很搶手,根本不愁租,。
金眾和越眾小區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便捷,,成為外來務(wù)工人員租房的理想選擇,。街邊賣炒貨的老何告訴記者,附近都是二房東收下來按公寓式單間改造的,,但不同于自如等成型的公寓運(yùn)營,,這些房間一般都在10平方米左右,有獨(dú)立衛(wèi)生間但有的沒有廚房,。老何指出,,整租的兩房需要5000多元,但改成7間房后,,月租可能只需1500元左右,。這種改造是穩(wěn)賺不賠的生意,一套兩室一廳的房子整套出租每年租金60000元,,而改成八個房間后,,每月每間1300元,可以讓這套房的房租翻番,。記者在此次暗訪中看到,,兩個小區(qū)的群租房內(nèi)滅火器大多積了厚厚的灰,樓道上的消防栓也沒有做好防護(hù),,柜子外面的透明玻璃破碎,,接水的水管上有污漬和霉斑。雖然滅火器上有檢修記錄,但也遭到住戶質(zhì)疑,,認(rèn)為既然有人來檢修,,為何沒人管。
剛參加工作不久的小東選擇了住在金眾小區(qū)的一套“房中房”內(nèi),,他認(rèn)為自己剛畢業(yè)沒錢,只能選擇這樣的居住環(huán)境,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,房中房交款方式靈活,可按月或按季度付款,,入住者多是剛踏上工作崗位的新員工或外來務(wù)工人員,。張女士則認(rèn)為要加大對“房中房”危害的宣傳力度,二房東違規(guī)改造增加了樓層重量,,改變了原有規(guī)劃和結(jié)構(gòu),,增加了衛(wèi)生和排水隱患,建議有關(guān)部門加強(qiáng)管理,,對于存在嚴(yán)重問題的房中房進(jìn)行整改,。
社交平臺上關(guān)于“二房東”“群租房”的討論熱烈,,有網(wǎng)友分享投訴攻略,,反映樓上業(yè)主將80平方米的兩房一廳違法改建成6房6衛(wèi),導(dǎo)致樓下住戶不堪其擾,。街道工作人員答復(fù)稱已上門取證并下發(fā)整改通知書,,但房東拒不執(zhí)行。評論區(qū)成為群租房受害者“吐槽”平臺,,多位網(wǎng)友反映相似遭遇。居民最擔(dān)心的是居住安全問題,,他們表示小區(qū)線路,、上下水管逐漸老化,廁所廚房改造成隔斷間,,租住者不愛惜居住環(huán)境,,經(jīng)常發(fā)生管道堵塞情況。此外,,隔斷間又打眼又接線,,居住安全成疑。
深圳市中級人民法院曾公布一起案例,,長租公寓托管機(jī)構(gòu)為了保證和擴(kuò)大利潤,在裝修時會把公共空間分割成小房間再對外出租,一名租客因房間窗口面積較大且未安裝護(hù)欄墜亡,,法院判決托管公司對損害后果承擔(dān)30%的責(zé)任,。律師萬江南指出,單套住房被違規(guī)分隔為多間出租時,,建筑結(jié)構(gòu)安全,、消防疏散、電路荷載等各類隱患凸顯,。盡管深圳近年來針對群租房問題已開展多輪專項(xiàng)整治行動,,但該亂象仍屢禁不止。根源在于高額非法利潤驅(qū)使房主鋌而走險,,以及現(xiàn)行監(jiān)管存在執(zhí)法成本高,、違法成本低的制度性矛盾。萬江南建議通過法院發(fā)布懲罰性賠償?shù)陌咐尫繓|和租房者心中有根“法律紅線”,,從而遏制群租房普遍違規(guī)的現(xiàn)象,。
房屋隔斷出租亂象成為基層治理難題的一個典型縮影,其背后映射出的制度性困局與執(zhí)法困境導(dǎo)致整個治理鏈條陷入低效循環(huán),?!胺恐蟹俊爆F(xiàn)象已非一日之寒,解決問題之道在于有關(guān)職能部門填補(bǔ)立法空白,、明確責(zé)任,、嚴(yán)格執(zhí)法、一抓到底,,在群眾中解決群眾反映的問題,。當(dāng)城市天際線不斷刷新物理高度,這些承載著城市運(yùn)轉(zhuǎn)基石的“蝸居者”理應(yīng)在治理重構(gòu)中獲得更有尊嚴(yán)的棲居方案,。